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                      锦州

                      2019-08-21 20:01:10 来源: 中国政府网
                      【字体: 打印

                      锦州中新网10月1日电 10月1日15时,中国铁路北京局集团有限公司在微博发布消息称,京广高铁正定机场至石家庄间下行线接触网挂异物,导致部分列车晚点,铁路部门正在积极处置。 16时15分许,中国铁路北京局集团有限公司更新消息称,受大风天气影响,京广高铁正定机场站至石家庄站间供电接触网多处被挂防尘网,经铁路部门全力处置,防尘网已清除,列车运行秩序正在逐步恢复。中国铁路北京局集团有限公司官方微博截图。

                      历时9个多月的沈阳故宫大政殿彩画工程,修复了受损部分,恢复了历史信息 古建修缮,不求 返老还童 图①为修缮后的外檐;图④为工匠在进行披麻工序。 本报记者 辛 阳摄 图②、图③分别为修复前后的软天花。 沈阳故宫博物院供图 制图:郭 祥 黄琉璃瓦铺满殿顶,镶绿剪边,正中相轮火焰珠顶,宝顶周围八条铁链各与力士相连,殿前的两根大柱上巨龙盘旋 沈阳故宫东路,完成彩画保护修复工程的大政殿端坐其中,气度威严。 随着贴金工序的结束,沈阳故宫大政殿彩画工程日前竣工,这也意味着沈阳故宫古建筑油饰彩画保护修复一期工程全部完成。该工程于2013年初正式启动,工程范围为大清门、崇政殿、左翊门、右翊门及大政殿共5处建筑。今年2月,大政殿彩画修缮开工,历时9个多月完成。 近70年未修缮,原有彩画已积尘、失色、起甲、发黑 沈阳故宫大政殿俗称八角殿,始建于1625年,是清太祖努尔哈赤营建的重要宫殿。1644年(顺治元年)清世祖福临在此登基。 自上世纪50年代修缮后,大政殿彩画已近70年没有修缮。长期风吹雨淋加之保养不便,外檐彩画严重积尘、失色,已经失去对木构件的保护作用。由于保护不善和管理不当,以及当时的经济能力有限,导致上世纪50年代的修缮改变了部分彩画纹饰,新绘制纹样质量较差、笔触粗糙,而且部分使用了现代材料。而这部分现代材料劣化性状与传统材料不一致,导致出现了起甲、变色、发黑的状况,又进一步影响了原有彩画的保存现状。 据介绍,彩画对古建筑具有保护、装饰、彰显等级等作用。在木构件表面涂刷油饰色彩以利防腐并装饰建筑,是中国古建筑的传统做法。早期建筑上的色彩油饰没有明显区分,都有保护木构件的作用。随着人类建筑活动的发展,油漆和彩画出现了明确分工,至明清时期,官式做法已有 油作 与 画作 之分,凡用于保护构件的油灰地仗、油皮及相关的涂料刷饰,被统称为油饰,而用于装饰建筑的各种绘画、图案线条、色彩被统称为彩画。 坚持最小干预,保证完整性、真实性、延续性和可逆性 对于古建筑本体修缮来说,其重要原则为 最小干预 ,也就是要为古建筑 祛病延年 而非 返老还童 ,做到完整性、真实性、延续性、可逆性。 沈阳故宫博物院副院长李声能介绍,古建筑修缮的第一个原则就是不改变文物的原状,尽量使用原材料、原工艺来进行修缮,什么地方坏了就修什么地方,而不是进行整体、全面修缮。第二是遵循可逆性的原则,就是维修过之后要让别人知道哪些修过,哪些是原始的。 《沈阳故宫古建筑油饰彩画保护修复一期工程方案》中记录: 通过照片可以观察到,1929年前外檐彩画全部都是龙锦枋心旋子彩画,栱眼壁彩画为三宝珠彩画,形制符合清皇家建筑彩画规制。而现存外檐彩画次间额枋比明间额枋彩画等级还高,次间原有的旋子彩画改画了和玺彩画,而明间彩画还是原有的旋子彩画。栱眼壁图案也由三宝珠改画了升龙火焰珠。二层平板枋也从原来的降魔云改画成金龙和玺彩画。大政殿彩画的修复历史中只记录了 1993 年用面滚技术对大政殿外檐彩画进行了除尘维护 ,其他年代未见有维修记录,通过与老照片的对比,证明大政殿外檐彩画在1929年以后,进行过全面的重绘,并且图案做了很大的改动。 设计方案最终确定为,外檐因文物价值较低,做重绘处理;内檐彩画因受环境扰动较小,为清代原物,历史价值较高,做现状保护处理,即做除尘、加固等。 李声能说,此次大政殿彩画修缮工程的另一个宝贵之处是纠正了部分错误,恢复了部分历史信息。例如,在此次修缮前大政殿栱眼壁上的纹饰为升龙。而《奉天宫殿建筑图集》中的照片显示,栱眼壁纹饰为火焰宝珠。不仅如此,在保存较好的内檐栱眼壁上,同样绘制的是火焰宝珠彩画。所以,此次修缮工程的依据,一方面源于史料考证,另一方面比较同类的现存实例,较为准确地纠正了部分重要信息。 遵守原材料、原形制、原工艺、原做法的原则 大清门、崇政殿、大政殿油饰彩画保护修复工程的保护设计和修缮工作严格遵守 原材料、原形制、原工艺、原做法 原则。在材料上,坚持使用传统矿物质原材,主要有群青、石绿等;在形制上,一方面以原有彩画为基础,同时参考历史资料并结合清代官式做法进行调整,使之更加符合大清门、崇政殿、大政殿的历史原貌;在工艺做法上,多次组织召开油饰彩画工程专家论证会,聘请国内具有优秀彩画施工技术的匠师参与,坚持采用传统的清代官式彩画工艺做法,确保地仗及彩画的质量。 彩画修缮工程方案编制负责人、中国文化遗产研究院专家陈青在数次现场勘察的基础上,确定了本次彩画工程外檐修复、内檐现状保护的方案。故宫博物院彩画专家张秀芬研究员将大政殿彩画现状纹饰照片与《奉天宫殿建筑图集》详细地进行了对比,精心绘制彩画图样。在专家组讨论确定了外檐修复部分具体的彩画规制后,张秀芬对纹饰的细节构图进行技术指导,以确保画面和谐、构图饱满。 故宫博物院丝织品专家王允丽研究员应邀对大政殿软天花修复进行技术指导。与一般绘制在木骨地仗上的材质不同,大政殿为梵文天花,绢质质地,与丝织品修复有相似之处。在王允丽的指导下,除尘、软化、回贴、去污、测量、绘简图、标记、修补、粘接、压平 多达十几道工序的软天花修复顺利完工。 沈阳故宫彩画修缮工程的施工队伍是古建施工行业中著名的西陵工匠,尤其擅长油漆彩画。北京故宫的神武门、太和殿,颐和园佛香阁,恭王府等古建筑修缮中,都曾留下他们的身影。 画工纯熟、技术过硬,对文物怀有敬畏之心。 专家这样评价。 辛 阳

                      中新网11月8日电 据北京市教育委员会官方微博消息,6日,北京市2019年中考报名启动,完成积分落户人员,其子女可按北京市户籍报名中考。 10月15日,北京市人力资源和社会保障局发布消息,确定今年北京的积分落户规模为6000人,对应最低分值为90.75分,按照同分同落原则,实际公示名单共6019人。 今日,北京市教育委员会发布消息指出,6日,北京市2019年中考报名启动,并将持续到12日17时结束。值得注意的是,积分落户人员在中考报名结束前完成落户,其随迁子女按本市户籍考生报名;未完成落户,需要按非本市户籍考生报名,同时选择 积分落户人员子女 。北京市教育委员会官方微博截图

                      【温州凌晨4间楼房倒塌 20多人被埋】10日凌晨4时30分许,温州市鹿城区双屿街道永兴巷4间楼房发生倒塌,初步判断有20多名群众被掩埋。温州公安、武警、消防官兵火速投入救援。 【居民:温州坍塌楼房附近大多为自建房】法晚记者根据全景地图发现,事发地附近多为3至5层小楼,墙体破旧,且楼体多有出现裂缝,甚至部分缺失窗框。曾经在此居住过的一位市民告诉法晚记者,这片居民楼已经有年头了,很多都是自建房,且多数都有在原有楼体上加盖的现象。据该居民介绍,目前此处已经进行拆迁,部分居民已搬走。

                      新华社天津10月9日电 今年国庆假期,天津、唐山沿海滩涂出现大面积围网捕鸟行为,受到社会广泛关注。护鸟志愿者们在前期积极解救基础上,与天津滨海新区农委等多部门联合,共同现场清除捕鸟网上万米,解救被困活体鸟类3000多只,1名涉嫌乱捕滥猎的犯罪嫌疑人落网。 从呼伦贝尔到渤海湾的鸟类迁徙通道,是世界8条主要候鸟迁徙路线之一的东部迁徙路线的重要组成部分。滨海新区所在的渤海西部又是这一重要组成部分中最为关键的鸟类迁徙通道。 进入秋季,大批候鸟迁徙途经天津、唐山储备体能。这期间,非法围网捕猎鸟类的行为也较为猖獗。据护鸟志愿者王建民介绍,国庆期间,来自京津冀地区的50多名志愿者和政府部门一起累计拆除鸟网上万米,解救活鸟近3000多只,其中还包括了国家重点保护野生动物。 往年在巡护中也发现过滩涂有鸟网,但不像今年规模这么大。有的网连续有数百米长,不少被挂住的鸟已经死亡。 王建民说,捕鸟者设备非常专业,配备了割草机。有的鸟网设置在芦苇荡里,隐蔽性强,周围放置了诱鸟器。今年被捕的鸟类有大量朱雀、红喉歌鸲等,此外还发现了9只国家二级重点保护野生动物东方角鸮。 据了解,志愿者们近几日昼夜不断地清理捕鸟网并解救气息尚存的鸟儿。与此同时,滨海新区农委组建了4支巡护队伍,在沿海滩涂等候鸟集中区全天候巡护,重点对省界交汇处、区界交汇处等重点巡护死角进行排查、清理。10月4日,滨海新区公安局生态城分局通过蹲守,成功抓获1名涉嫌捕杀野生濒危鸟类的嫌疑人。 目前,天津区域内汉沽及生态城周边捕鸟围网已基本清理完毕。志愿者们还连同河北警方,在津冀交界处发现一个鸟贩窝点,查获鸟类3.6万只,已全部放飞。

                      中新网青海海东9月14日电 连日来,网络上关于 海东市平安区和互助县划归西宁市 的消息被热炒,同时将海东市 四大班子 搬迁至乐都区结合起来一起解读,坊间议论纷纷。就此,9月14日,中新网记者专门向青海省海东市政府进行了求证,海东市政府官方明确表示,海东市两区县划归西宁这一消息不实, 四大班子 搬迁至乐都区是国务院早在2013年就定下来的事情,两者毫无联系。 海东市副市长马杰在接受中新网记者采访时表示,海东市政府方面也注意到了网络上关于 海东市平安区和互助县划归西宁市 这一消息,对此,海东市政府毫不知情,也从未收到过青海省政府关于此消息的相关文件或通知。海东方面也了解到,此前针对网络上传播的这一消息,青海省相关部门已经进行了辟谣。 针对海东市 四大班子 搬迁至乐都区是否与 海东市平安区和互助县划归西宁市 的消息有关,马杰表示,这两者之间没有任何关联。海东市 四大班子 搬迁至乐都区是2013年2月就定下的事情。2013年2月,国务院批准海东撤地设市,明确规定,海东市下辖两区四县,乐都区为海东市政治文化中心,也即是海东市党政机关的办公地。平安区为海东市经济商贸物流中心。近几年来,海东市一直在完善乐都区的基础设施,今年,相关设施基本完工,符合搬迁条件。 马杰表示,平安区和互助县在海东市经济社会发展中地位极其重要。近几年,两区县固定资产投资已达数百亿元,仅2017年就达300亿元,城市基础设施不断改善,服务功能持续得到提升。两区县气候适宜,交通便利,青海省最大的民用机场就在两区县,高速公路四通八达。平安区是海东市最具发展活力的地区,该区区位优势明显,后发优势突出,全区年GDP近百亿元。互助县目前是青海省第二经济大县,2017年GDP超过100亿元。可以说这两个区县是海东经济发展的重要 引擎 和 发动机 。 马杰特别强调,刚刚青海省政府批准设立的海东河湟新区就在平安区和互助县。海东市干部群众有信心、有决心也有能力,按照青海省委省政府的要求,依照规划,将海东河湟新区打造成为先进制造业基地、旅游集散中心、商贸物流基地和科研教育集聚区。相信在未来,海东河湟新区一定会成为海东乃至青海省新的经济增长极。 最后,马杰表示,非常感谢媒体朋友对海东市的关注,海东也将一如既往地欢迎媒体朋友多讲海东好故事,传递海东好声音。

                      吉林省纪委副书记、省监委副主任邱大明涉嫌严重违纪违法,目前正接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。

                      青岛:农民工工资支付不力,相关负责人将被约谈 日前,青岛出台新办法保障农民工工资支付。办法规定,规定自2018年至2020年,对各区(市)政府保障农民工工资支付工作实施年度考核,结果分为A、B、C三个等级。对考核结果为A级的,予以通报表扬;考核为C级的,将约谈有关负责人,责成其限期整改并提交书面报告。 《保障农民工工资支付工作考核办法》共12条,明确了考核的主体和对象、考核的内容和程序、考核分级和评价标准、考核结果的运用等事项。考核工作在市政府领导下,由青岛市保障农民工工资支付工作联席会议(以下简称市联席会议)负责实施,市联席会议办公室具体组织落实。 考核内容主要包括加强对保障农民工工资支付工作的组织领导、建立和落实工资支付保障制度、治理欠薪特别是工程建设领域欠薪工作成效等情况。 《办法》规定,考核分为四个步骤。一是自查。由各区(市)政府、功能区管委对照考核方案及细则,对考核年度保障农民工工资支付工作进展情况和成效进行自查,形成自查报告报市联席会议办公室。二是实地核查。由市联席会议办公室组织各成员单位组成考核组,采取听取汇报、抽样调查、核验资料、明察暗访等方式,对各区(市)政府、功能区管委进行实地核查。三是综合评议。根据各区(市)政府、功能区管委自查情况,结合实地核查、日常监督检查等情况,由市联席会议办公室组织各成员单位进行考核评议,形成考核报告。四是结果反馈。考核结果经市政府同意后,由市联席会议向各区(市)政府、功能区管委通报,并抄送市委组织部,作为对各区(市)政府、功能区管委领导班子和有关领导干部进行综合考核评价的参考。考核过程中发现需要问责的问题线索,移交纪检监察机关。 《办法》明确,考核结果分为A、B、C三个等级。对考核结果为A级的,由市联席会议予以通报表扬;对考核结果为C级的,由市联席会议对该各区(市)政府、功能区管委有关负责人进行约谈,责成其限期整改并提交书面报告。对在考核工作中弄虚作假、瞒报谎报造成考核结果失实的,予以通报批评,情节严重的,依纪依法追究相关人员责任。(李珍梅)(完) 杨凡、梁延菊

                      锦州引起社会广泛关注的 河南大学生闫啸天掏鸟获刑 案又有新进展。9月26日,河南省新乡市人民检察院经审查认为,辉县法院判决、新乡中院刑事裁定事实清楚,证据确实充分,处理适当,闫爱民的申诉理由不成立,不符合立案复查条件。闫爱民表示将继续向河南省人民检察院提出申诉, 会按照法律程序一直走下去 。 大学生猎捕燕隼属二级保护动物获刑10年半 闫啸天是郑州一所职业学院的学生,判决书显示,2014年7月,他在家乡辉县市高庄乡土楼村和朋友王亚军在该村一树林内猎捕了12只燕隼。饲养过程中逃跑一只,死亡一只。他通过网络发布将其余燕隼卖掉。他俩在该树林内又猎捕了4只燕隼及隼形目隼科动物,随后,两人被辉县市森林公安局刑事拘留。 河南省辉县市人民法院一审以闫啸天犯非法猎捕珍贵、濒危野生动物罪,判处有期徒刑10年,并处罚金人民币5000元;犯非法收购珍贵、濒危野生动物罪,判处有期徒刑1年,并处罚金人民币5000元;数罪并罚,合并刑期有期徒刑11年,决定执行有期徒刑10年零6个月,罚金1万元。王亚军犯非法猎捕珍贵、濒危野生动物罪,判处有期徒刑10年,并处罚金人民币5000元。后河南新乡中院二审维持原判。 二审判决后,闫啸天之父闫爱民不服,并以 闫啸天无犯罪预谋、无犯罪动机,主观上不知所猎捕的隼是国家重点保护动物,且认定猎捕鸟的数量为16只证据不足,鉴定结果错误,不应该是燕隼,量刑过重 等为由,向新乡中院提起申诉,被新乡中院驳回。 家属曾向检方自首称行贿办案人员 在再审请求被驳回后,今年5月10日下午,闫爱民及另一被判刑青年王亚军的父亲王不井,主动到河南省新乡市检察院自首,称他们曾在该案中向辉县市公检法办案人员行贿。 对于自己什么时间向何人行贿,行贿的原因和金额等问题,闫爱民说,自从2014年他儿子闫啸天因掏鸟被抓直至被判刑后,他和王不井曾经多次向辉县市公检法部门办案人员或领导送钱、购物卡,数额从数万到几百,这些钱是他跟王不井两家一起凑起来的,总次数大概有9次。 闫爱民认为,法院认定的掏鸟地点以及掏鸟数量等与事实并不相符。办案人员甚至都没到过案发现场。掏鸟的数量家属也有意见,判决书显示,闫啸天和王亚军猎捕了12只燕隼,逃走1只,死亡1只,剩余10只,有7只卖到郑州,1只卖给一名叫贠荣杰的人,还有2只卖到洛阳。但闫爱民和代理律师在掏鸟现场找到了多位现场人士,并一一询问,现场人士说闫啸天掏鸟的数量是6-7只,并不是16只。 此外,家属还认为此案中办案人员有钓鱼执法的嫌疑。闫爱民说,辉县森林公安的两个民警2014年7月20日到7月28日多次打电话给闫啸天,让他掏鸟并购买,这些闫啸天的通话记录都是可以证明的, 如果他们不买鸟,我的孩子怎么会去掏?这种钓鱼执法的方式已经明显违法了。 针对媒体报道中涉及此案的问题,今年7月,新乡市委政法委责成辉县市委政法委组成调查组,对反映出的问题展开全面深入调查。一旦发现办案干警有违纪违法问题,绝不姑息。 新乡检察院:闫爱民的申诉理由不成立 此后,闫爱民向新乡市人民检察院提出申诉。 在申诉书中,闫爱民称,司法审判人员在审理该案件的时候,有贪污受贿,徇私舞弊,枉法裁判行为;有新的证人证明原判决、裁定认定的燕隼的数量确有错误,足以改变原判决;据以定罪量刑的事实不清,证据不确实、不充分,而且证据之间相互矛盾。 本案的关键是燕隼的数量,到底掏了多少只燕隼,没有任何证据予以证明,申诉人目前有很多证据证明没有掏那么多燕隼,办案机关不予以采信;再者就是出售十只燕隼及死一只飞走一只的证据不足。 闫啸天的代理律师付建表示。 9月26日,新乡市检察院作出申诉审查结果,新乡市检察院认为,辉县人民法院刑事判决、新乡中院刑事裁定事实清楚,证据确实充分,处理适当,闫爱民的申诉理由不成立,不符合立案复查条件。 对于这个结果,闫爱民告诉北京青年报记者,他下一步将继续向河南省人民检察院提出申诉, 我会按照法律程序一直走下去。

                      原标题:国务院办公厅关于印发推动1亿非户籍人口在城市落户方案的通知 各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构: 《推动1亿非户籍人口在城市落户方案》已经国务院同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。 国务院办公厅 2016年9月30日 推动1亿非户籍人口在城市落户方案 促进有能力在城镇稳定就业和生活的农业转移人口举家进城落户,是全面小康社会惠及更多人口的内在要求,是推进新型城镇化建设的首要任务,是扩大内需、改善民生的重要举措。为贯彻落实党中央、国务院关于推动1亿左右农业转移人口和其他常住人口等非户籍人口在城市落户的决策部署,根据《国家新型城镇化规划》、《国务院关于进一步推进户籍制度改革的意见》和《国务院关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》,特制定本方案。 一、总体要求 指导思想。全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,落实党中央、国务院决策部署,按照 五位一体 总体布局和 四个全面 战略布局,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,以人的城镇化为核心,以理念创新为先导,以体制机制改革为动力,紧紧围绕推动1亿非户籍人口在城市落户目标,深化户籍制度改革,加快完善财政、土地、社保等配套政策,为促进经济持续健康发展提供持久强劲动力,为维护社会公平正义与和谐稳定奠定坚实基础。 基本原则。 统筹设计,协同推进。统筹推进本地和外地非户籍人口在城市落户,实行相同的落户条件和标准。统筹户籍制度改革与相关配套制度改革创新,优化政策组合,形成工作合力,确保城市新老居民同城同待遇。 存量优先,带动增量。优先解决进城时间长、就业能力强、能够适应城市产业转型升级和市场竞争环境的非户籍人口落户,形成示范效应,逐步带动新增非户籍人口在城市落户。 因地制宜,分类施策。充分考虑城市综合承载能力,实施差别化落户政策,赋予地方更多操作空间,鼓励地方创造典型经验。充分尊重群众自主定居意愿,坚决打破 玻璃门 ,严格防止 被落户 。 中央统筹,省负总责。中央政府层面统筹总体方案和制度安排,强化对地方的指导和监督考核。省级政府负总责,全面做好地方方案编制和组织实施等工作。 主要目标。 十三五 期间,城乡区域间户籍迁移壁垒加速破除,配套政策体系进一步健全,户籍人口城镇化率年均提高1个百分点以上,年均转户1300万人以上。到2020年,全国户籍人口城镇化率提高到45%,各地区户籍人口城镇化率与常住人口城镇化率差距比2013年缩小2个百分点以上。 二、进一步拓宽落户通道 全面放开放宽重点群体落户限制。除极少数超大城市外,全面放宽农业转移人口落户条件。以农村学生升学和参军进入城镇的人口、在城镇就业居住5年以上和举家迁徙的农业转移人口以及新生代农民工为重点,促进有能力在城镇稳定就业和生活的农业转移人口举家进城落户。省会及以下城市要全面放开对高校毕业生、技术工人、职业院校毕业生、留学归国人员的落户限制。省会及以下城市要探索实行农村籍高校学生来去自由的落户政策,高校录取的农村籍学生可根据本人意愿,将户口迁至高校所在地;毕业后可根据本人意愿,将户口迁回原籍地或迁入就业地。 调整完善超大城市和特大城市落户政策。超大城市和特大城市要以具有合法稳定就业和合法稳定住所、参加城镇社会保险年限、连续居住年限等为主要依据,区分城市的主城区、郊区、新区等区域,分类制定落户政策,重点解决符合条件的普通劳动者落户问题。户籍人口比重低的超大城市和特大城市,要进一步放宽外来人口落户指标控制,加快提高户籍人口城镇化率。 调整完善大中城市落户政策。大中城市均不得采取购买房屋、投资纳税等方式设置落户限制。城区常住人口300万以下的城市不得采取积分落户方式。大城市落户条件中对参加城镇社会保险的年限要求不得超过5年,中等城市不得超过3年。 三、制定实施配套政策 加大对农业转移人口市民化的财政支持力度并建立动态调整机制。根据不同时期农业转移人口数量规模、不同地区和城乡之间农业人口流动变化、大中小城市农业转移人口市民化成本差异等,对中央和省级财政转移支付规模、结构进行动态调整。落实东部发达地区和大城市、特大城市的主体责任,引导其加大支出结构调整力度,依靠自有财力为农业转移人口提供与当地户籍人口同等的基本公共服务,中央财政根据其吸纳农业转移人口进城落户人数等因素适当给予奖励。 建立财政性建设资金对吸纳农业转移人口较多城市基础设施投资的补助机制。加快实施中央预算内投资安排向吸纳农业转移人口落户数量较多城镇倾斜的政策。中央财政在安排城市基础设施建设和运行维护、保障性住房等相关专项资金时,对吸纳农业转移人口较多的地区给予适当支持。鼓励省级政府实施相应配套政策。 建立城镇建设用地增加规模与吸纳农业转移人口落户数量挂钩机制。按照以人定地、人地和谐的原则,实施城镇建设用地增加规模与吸纳农业转移人口落户数量挂钩政策,完善年度土地利用计划指标分配机制,保障农业转移人口在城镇落户的合理用地需求。规范推进城乡建设用地增减挂钩,建立健全城镇低效用地再开发激励约束机制。 完善城市基础设施项目融资制度。健全债券信息披露、信用评级、发行管理等方面制度安排。建立健全规范的地方政府举债融资机制,支持城市基础设施建设。采取有效措施推进城市公共服务领域和基础设施领域采用政府和社会资本合作模式融资。 建立进城落户农民 三权 维护和自愿有偿退出机制。加快推进农村集体产权制度改革,确保如期完成土地承包权、宅基地使用权等确权登记颁证,积极推进农村集体资产确权到户和股份合作制改革,不得强行要求进城落户农民转让其在农村的土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权,或将其作为进城落户条件。建立健全农村产权流转市场体系,探索形成农户对 三权 的自愿有偿退出机制,支持和引导进城落户农民依法自愿有偿转让上述权益,但现阶段要严格限定在本集体经济组织内部。 将进城落户农民完全纳入城镇住房保障体系。加快完善城镇住房保障体系,确保进城落户农民与当地城镇居民同等享有政府提供基本住房保障的权利。住房保障逐步实行实物保障与租赁补贴并举,通过市场提供房源、政府发放租赁补贴方式,支持符合条件的进城落户农民承租市场住房。推进扩大住房公积金缴存面,将农业转移人口纳入覆盖范围,鼓励个体工商户和自由职业者缴存。落实放宽住房公积金提取条件等政策,建立全国住房公积金转移接续平台,支持缴存人异地使用。 落实进城落户农民参加城镇基本医疗保险政策。进城落户农民在农村参加的基本医疗保险可规范接入城镇基本医疗保险。完善并落实医保关系转移接续办法和异地就医结算办法,妥善处理医保关系转移中的有关权益,加强医保关系转移接续管理服务,确保基本医保参保人能跨制度、跨统筹地区连续参保。 落实进城落户农民参加城镇养老保险等政策。加快落实基本养老保险关系转移接续政策,推动符合条件的进城落户农民参加当地城乡居民养老保险或城镇职工养老保险,按规定享有养老保险待遇。确保进城落户农民与当地城镇居民同等享有最低生活保障的权利。 保障进城落户农民子女平等享有受教育权利。各地区要确保进城落户农民子女受教育与城镇居民同城同待遇。加快完善全国中小学生学籍信息管理系统,为进城落户居民子女转学升学提供便利。 推进居住证制度覆盖全部未落户城镇常住人口。切实保障居住证持有人享有国家规定的各项基本公共服务和办事便利。鼓励地方各级政府根据本地实际不断扩大公共服务范围并提高服务标准,缩小居住证持有人与户籍人口享有的基本公共服务的差距。督促各城市根据《居住证暂行条例》,加快制定实施具体管理办法。 四、强化监测检查 健全落户统计体系。加快建立健全全国统一的常住人口城镇化率和户籍人口城镇化率统计指标,准确快捷反映各地区两个指标变动状况,并列入国家和各地区统计公报。 强化专项检查。对各地区非户籍人口特别是进城农民落户进展情况进行跟踪监测和监督检查,及时向社会公布有关情况。2018年组织开展对1亿非户籍人口在城市落户情况的中期评估,2020年进行总结评估。 强化政策效果。对国发〔2014〕25号、国发〔2016〕8号等国务院文件已明确的相关配套政策,有关部门要加快工作进度,确保在2016年底前出台。采取自我评估和第三方评估相结合的方式,对相关配套政策实施情况进行跟踪分析,动态调整完善政策,强化政策实施效果。 强化审计监督。将非户籍人口在城市落户情况和相关配套政策实施情况纳入国家重大政策措施落实情况跟踪审计范围,将审计结果及整改情况作为有关部门考核、任免、奖惩领导干部的重要依据。 各地区、各部门要高度重视新型城镇化建设各项相关工作,统一思想,提高认识,加大力度,切实抓好本方案实施,确保1亿非户籍人口在城市落户目标任务如期完成。

                      新疆罗布泊野骆驼国家级自然保护区是珍稀濒危物种野骆驼的基因库,保护着世界上60%以上的纯基因野骆驼,在自然环境保护、生物多样性保护、科学研究等方面具有不可替代的科研和生态价值。而新疆罗布泊野骆驼国家级自然保护区的库姆塔格沙漠、阿奇克谷地、八一泉等区域是野骆驼重要的水源地和栖息地。随着进入秋季旅游旺季和即将迎来 国庆 大假,一些自驾旅行俱乐部等打着 穿越无人区 探秘死亡之海 等噱头,吸引和组织非法穿越野骆驼保护区进行探险旅游活动。 为减少人为活动对野骆驼正常生活习性的干扰,维护新疆罗布泊野骆驼国家级自然保护区生物多样性安全,保障珍稀物种栖息地不受威胁,促进生态文明建设,根据《中华人民共和国自然保护区条例》、国务院办公厅《关于做好自然保护区管理有关工作的通知》(国办发[2010] 63号)、自治区政府办公厅《关于进一步做好自然保护区管理有关工作的通知》精神,特通告如下: 一、新疆罗布泊野骆驼国家级自然保护区严禁开展旅游、探险活动。禁止一切社会团体、单位或个人进入罗布泊野骆驼国家级自然保护区,特别是库姆塔格沙漠、阿奇克谷地、八一泉等野骆驼的水源地和栖息地,开展旅游、探险等人类活动。 二、新疆罗布泊野骆驼国家级自然保护区管理局通过建立 联合、联动、联防、联打 机制,对私自进入保护区开展旅游、探险等人类活动进行严厉打击。 三、对擅自进入新疆罗布泊野骆驼国家级自然保护区旅游、探险等人类活动的团体和个人,一经发现,将严格按照《中华人民共和国自然保护区条例》及相关法律法规予以处罚,并在各大媒体曝光;情节严重的,依据相关法律法规移送司法部门,追究其刑事责任。 四、因公需要进入保护区开展科学研究的,必须向保护区管理局提出申请,出具相应的证明及人员、车辆信息、科研计划,经保护区管理局审核报上级部门批准后,在保护区管理部门监护下进入保护区。 五、此通告解释权在新疆罗布泊野骆驼国家级自然保护区管理局,联系电话0991 3694405。 新疆罗布泊野骆驼国家级自然保护区管理局 2018年9月20日

                      央视网消息 :系列报道 印记 今天带您走进塞罕坝,探寻塞罕坝在生态文明建设下谱写的新篇章。 塞罕坝的名字取自蒙古语和汉语,意为 美丽的高岭 ,位于河北省最北部、内蒙古高原浑善达克沙地的南边,正好处在北向南的风口上,是阻止沙地向南入侵的天然屏障,也是距离此处180公里的首都北京的绿色守护者。 上世纪60年代,塞罕坝流沙遍地、草木稀疏。为整治这一恶劣环境,塞罕坝机械林场成立,来自全国各地的369名年轻人在此集结,用青春和汗水翻开了这部生态史诗的第一页。 今年76岁的陈宝玉就是当年369名创业者中的一员,在坝上工作了41年,陈老对塞罕坝林场的每一次成长和蜕变都记忆犹新。 党的十八大以来,生态文明建设被提到前所未有的高度。塞罕坝艰苦创业、绿色发展的精神也成为生动典范被广为传颂,而走过56年风风雨雨的塞罕坝人心中更多了一份担当和责任。1985年出生的小范是林场的第三代务林人,最近五年来,他主要参与了攻坚造林项目,就是运用科技手段,在最难植树的石头山坡上造林,进一步加强塞罕坝防风固沙的效果。 经过五年多的努力,现在塞罕坝已经完成攻坚造林86000多亩。目前,塞罕坝人正在积极推进科学造林、科学育林。这套先进的防火系统,安装了21个视频监控、6个红外探火雷达,再配合雷电预警,全方位保护着林场的安全。去年,塞罕坝林场被联合国授予 地球卫士奖 。

                      中新网南京9月28日电 28日,江苏省昆山市政府在其官网上公布了《昆山市加强房地产市场管理实施意见》(简称《意见》)。要求自29日起 调整非户籍居民购房政策 ,由此,这个8月份房价涨幅位列全国第三的县级市也正式开启限购模式。 从2015年12月起,昆山乃至整个苏州的房价就一路高涨。8月12日,苏州市开始实行《关于进一步加强苏州市区房地产市场管理的实施意见》,针对非苏州籍购房者采取部分限制措施,成为首个实施限购的二线城市。 统计数据显示,受限购措施的影响,8月份苏州市房价首次结束连续9个月的上涨,出现下跌。然而,从苏州市区溢出的资本却影响了昆山。按照中国指数研究院的数据,当月昆山房价环比暴涨5.4%,达每平方米12731元,涨幅在被统计的全国一百座城市中位列第三。 夹在苏州与上海之间,昆山的房价似乎始终难以摆脱两者的影响。 炒房已经不是大城市的孤立现象了 ,南京工业大学副教授吴翔华说道。毗邻上海的区位优势,与上海地铁接轨的交通便利使得昆山的房产市场也 近水楼台先得月 ,深受上海投资客的青睐。 根据《意见》的要求,非苏州市户籍居民家庭自29日起在昆山申请购买第2套住房时,应提供自购房之日起前2年内在苏州市累计缴纳1年及以上个人所得税缴纳证明或社会保险(城镇社会保险)缴纳证明。吴翔华表示,这是 当地政府为赶走外地炒房客所采取的措施 。 短时间之内,昆山的外地炒房客会转移到周边的张家港等地,昆山的房价也会有所下跌 ,吴翔华分析道。但从长期来看, 外地炒房客留下的位置会渐渐被本地炒房客所占据,房价可能还将继续上涨 。他建议政府出台长效的机制,更好地遏制高房价。 目前,苏州市区已实行全面限购,下辖县级市中除昆山外尚未有其他城市采取限购措施。(完)

                      金秋季节,黑龙江17.5万平方公里的三江平原、松嫩平原上,正呈现一幅雄浑壮美的丰收图景。 中华大粮仓 黑龙江省农业演绎了 十四连丰 的传奇,其中,粮食总产连续5年稳定在1200亿斤以上,连续7年产销量居全国首位。 今年黑龙江增产增收,金融助农功不可没。在黑龙江省友谊县,合兴粮油米业有限公司总经理王秉义对农发行助农贷款赞赏有加。为顺应粮食收储政策改革,农发行黑龙江省分行及时落实粮油信贷资金,为企业提供了1亿元贷款额度,帮助企业仅用22天就收购了8.46万吨玉米。农发行友谊县支行行长李长军表示,他们采用粮食信用保证基金贷款模式,企业出资一定额度缴纳到省政府在农发行黑龙江分行的专户,农发行放大10倍杠杆提供授信。友谊县目前5户市场化收购企业已申报额度2.1亿元。 增产增收,还得益于农业种植结构调整。近两年黑龙江省玉米种植面积调减3000多万亩,同时力推蔬菜产业发展。哈尔滨市农委发布了蔬菜产业发展扶持意见,提出对符合扶持条件的蔬菜产业项目给予补贴。今年,哈尔滨市蔬菜面积增加4.2万亩,达到94万亩,设施蔬菜播种面积增加到30万亩。食用菌发展到22.3亿袋,瓜果类种植面积新增4万亩,发展至17.9万亩。 增产增收,抗灾措施的保障也必不可少。今春以来,受降雨偏少、江河来水偏少等因素影响,黑龙江省旱情较重。面对旱情,黑龙江派出抗旱工作组赴旱区实地踏查,调度丰满水库、尼尔基水库、大顶子山航电枢纽、莲花水电站加大下泄流量。各受灾市、县组织群众增打抗旱补水井、启动灌溉设备、开展渠道清淤、二级导水等措施,努力扩大抗旱浇地面积。全省累计投入抗旱资金2.32亿元,出动抗旱人员33.2万人,投入机电井9.7万眼、机动抗旱设备4.9万台套,出动机动运水车辆7.23万辆,抗旱浇灌面积284万亩。 节水农业见成效也是增产增收的重要因素。黑龙江省今年出台《关于做好农业节水工作的意见》,传统旱作区和旱田经济作物区加强高效节水灌溉工程建设,水田区加强水稻节水控制灌溉技术推广,同时做好输水环节、田间环节、管理环节的节水工作,促进农业增产和农民增收。 在安达市高效节水灌溉项目区的玉米示范田里,采用膜下滴灌节水技术的玉米长势良好。对膜下滴灌的优势,当地归纳为3点:一是高产。亩保苗比常规灌溉多千株以上,可增产玉米千斤。二是增收。常规灌溉,每亩玉米纯收入约400元。膜下滴灌,扣除成本后,每亩纯收入1400元,增收1000元。三是节水。经测算,膜下滴灌耗水量仅为喷灌的二分之一、漫灌的七分之一。 在 2018中国延寿新米节暨延寿大米区域共享品牌发布会 上,记者看到,今年延寿创新推出 鲜米专属定制 产销模式,消费者可定制地块、品种、产品。水稻生长全程可视、产品可追溯。目前,延寿县已与全国多家知名稻米加工企业开展定制合作。发布会现场,2位稻米加工企业经理于万春和崔恕率先认购 鲜米专属定制 001、002号地块。 今年黑龙江不仅粮食再获大丰收,而且全省先后建立612个绿色有机水稻 互联网+ 高标准示范基地,集中连片,渠系配套,设施完善,全省近200万亩水稻实现生产全程可视,提高了产品的标准化品牌化水平,为农民增收创造了新的空间。

                      新华社北京9月28日电记者28日从最高检获悉,检察机关将加大对虚假诉讼的监督力度,特别是对司法人员参与的虚假诉讼案件,将发现一件查处一件。 最高检28日在山东烟台市召开基层民事行政检察工作推进年现场会。记者从这次会议上了解到,从去年开始,最高检组织开展了虚假诉讼专项调研工作,针对调研中发现的问题,连续两年要求各级检察机关积极开展专项活动,加强对虚假诉讼的监督力度。 据介绍,2015年,湖北省检察机关通过开展专项活动,查实虚假诉讼并提出抗诉和再审检察建议103件,形成了有效监督态势。山东省检察机关严肃查处虚假诉讼背后隐藏的司法人员职务犯罪问题,发现并查处某县法院执行二庭庭长涉嫌执行判决裁定失职罪、受贿罪、贪污罪、挪用公款罪,该庭长最终被判处有期徒刑15年零8个月,提升了监督效果。 但与此同时,检察机关对虚假诉讼的监督工作还存在一些突出问题,尚未形成必要规模和有效态势,与社会需求、人民群众期待还有一定差距。 最高检民事行政检察厅负责人说。 这次会议就检察机关进一步做好虚假诉讼监督工作提出了具体要求。下一步,各级检察机关将在加大对虚假诉讼监督力度的同时,加强专题研究和专门统计,逐步掌握发案规律,定期上报分析情况,并畅通协调机制,加强衔接配合,有效构筑虚假诉讼发现、查处的长效工作机制。

                      针对陕西省西安市未央区谭家街道赵村社区居委会换届选举 50万元贿赂款要求候选人退选 事件,10月13日,西安市未央区区委宣传部工作人员告诉澎湃新闻,目前已成立联合工作组进行调查,如果调查出存在贿选、拉选票等情况,将会依法严肃处理,决不姑息。 新浪实名认证微博账号@记者谈春平 发布的一份当事人手写的实名举报信显示,谭家街道赵村村民辛未华实名举报称,与其同为村主任候选人的辛某圈在今年8月23日给自己送来了50万元现金贿赂,要求自己不要参与竞争村主任一职,并且承诺当上村主任后再给予工程项目。辛未华在举报信中称,迫于压力收下钱后,他自己曾到多个相关部门反映问题,直到9月5日才将50万元现金交予未央区谭家街道办纪委。 一份加盖西安市未央区谭家街道办纪委红色公章的收条显示,收到辛卫华交来的五大捆钱, 据辛卫华说共计五十万元整。 落款日期为:2016年9月5日。 10月11日,西安市未央区委区政府官方微博@长乐未央 对此回复称,关于浐灞新天地赵村社区居委会换届选举过程中存在涉嫌贿选的问题,区 第六次 社区换届选举工作指导小组对此高度重视,在谭家街道前期调查基础上,成立了由区纪委、区检察院、谭家街道党工委组成的联合工作组,对网站反映的相关问题进行调查核实。相关工作目前正在进行中,待调查结果形成后依法处理。 10月13日,西安市未央区区委宣传部工作人员告诉澎湃新闻,目前,已成立了由区纪委、区检察院、谭家街道党工委组成的区和街道两级工作小组联合进行调查。 目前调查结果还没出来,如果通过调查出真的存在贿选、拉选票的情况,我们肯定会依法严肃处理,决不姑息。 当事人手写的实名举报信。 @记者谈春平

                      国庆期间,一则 徐州12岁女孩在医院做产检,疑似被拐卖 的消息在微信和微博广为流传。 都市晨报 图 徐州检察发布 微信公号10月10日消息,国庆期间,一则 徐州12岁女孩在医院做产检,疑似被拐卖 的消息在微信和微博广为流传,并被多家媒体转载报道,引起社会广泛关注。徐州市铜山区检察院了解相关案件移交辖区公安机关办理后,迅速安排未成年人刑事检察部门介入案件,引导侦查取证,并就涉案未成年被害人维权保护开展工作。 初步查明: 被害人兰兰于2014年被两名越南人贩贩卖至河南省信阳市息县八里岔乡梅寨村,后辗转至铜山区房村镇由犯罪嫌疑人谢某收养。2016年5、6月份,犯罪嫌疑人谢某为了谋取利益,将被害人兰兰介绍给犯罪嫌疑人刘某当妻子,并以收取彩礼的名义索要现金3万元。 后犯罪嫌疑人刘某与被害人兰兰以夫妻身份同居生活,并发生性关系,目前被害人兰兰已怀孕3个月。10月4日,犯罪嫌疑人刘某带被害人兰兰到徐州市第四人民医院检查身体时被报警,泉山区公安分局奎山派出所当日将案件线索移交铜山区公安局,铜山区公安局于10月5日分别以涉嫌拐卖妇女儿童罪和收买被拐卖的妇女儿童罪对犯罪嫌疑人谢某、刘某立案侦查,并分别于10月6日、7日对该二人采取刑事拘留强制措施。 鉴于该案被害人系外籍、未成年少女, 且案发后迅速引起网络关注,社会反响强烈。案发后,铜山区检察院迅速向徐州市检察院汇报,并及时安排未检部门业务骨干提前介入,引导侦查机关重点围绕被害人被拐卖、是否构成强奸犯罪等情况固定证据,并就未成年被害人的健康保护、心理疏导、案件报道等工作提出建议。 目前,该案正在进一步侦查之中。

                      11月8日,就四川省大凉山村民被指生擒活剥火烤黑熊事件,四川省林业厅回应称,该起事件系黑熊进入村庄攻击百姓,为确保安全而将黑熊击毙,随后进行焚烧掩埋。 7日晚,@新浪微焦点 转引网友爆料的一组图片显示,一头黑熊被人们捕获,并在众人的围观之下用火焚烧。 有网友在转发时描述称: 小熊下山迷路,被大凉山村民生擒活剥 。与此同时,另一段黑熊生前在田间林地里与两只小狗追逐的视频也在网上传开。 当晚11:26网友@开水族馆的生物男 透露,经多方核实,该起事件的发生地确定为四川省凉山州雷波县。 不少网友对村民生疑活剥火烤迷路黑熊的行为表示谴责。 有律师普法称,根据《刑法》,非法猎捕、杀害国家重点保护的珍贵、濒危野生动物的,或者非法收购、运输、出售国家重点保护的珍贵、濒危野生动物及其制品的,处5年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金;情节严重的,处5年以上10年以下有期徒刑,并处罚金;情节特别严重的,处10年以上有期徒刑,并处罚金或者没收财产。 事件也引发网友向国家林业局和四川省林业厅举报。 11月8日上午10:29,在此事件经网络发酵约14个小时后,@四川省林业厅 官方微博回应称,经与凉山州、雷波县核实,该只黑熊进入当地村庄攻击老百姓,为确保当地老百姓生命财产安全,由当地森林公安组织力量,按照野生动物危害防范处置应急管理对该只黑熊予以了击毙。为避免相关熊制品被不法人员流入市场,当地主管部门采取了焚烧后再掩埋的处置方式。 之前的2005年到2007年,由北大博士刘芳进行的一项野外调查显示,黑熊遍布四川的71个县,主要集中在岷山山系、邛崃山山系、凉山山系和川西高原原始森林。

                      日前,河北保定小男孩不慎落入废弃机井内。经过107个小时的救援,孩子被救出时,已无生命体征。据《法制晚报》记者不完全统计,近5年来,全国各地发生意外坠井事件至少有91起。今年以来,全国至少发生25起意外坠井事件。在2015年,这一数字为19起。2014年,至少发生33起。 坠井近半发生在河南等地 据不完全统计,近5年来,全国各地发生的意外坠井事件至少有91起。今年以来,全国至少发生25起意外坠井事件。在2015年,这一数字为19起。2014年,至少发生33起。 从这91起坠井事件发生地域上来看,近半数发生在河南、江苏、山东等五地。其中,河南发生11起,占比最高,为12.1%。江苏、山东、陕西和河北分别发生10起、9起、8起和5起,这五个省加起来共发生43起,占了接近半数。 值得注意的是,91名坠井者中,除了5人年龄不详,另外86人,年龄在15岁以下的51人,占比56%。其中5岁及以下儿童有29人,占比近三成。 5成儿童坠井时无家长看护 统计显示,近四成坠井者在事发时独自一人。15岁以下儿童中,事发时没有家长看护的比例为51%。从 吸人井 的类型看,水井、窨井坠井事件发生次数较多,其中水井最多有33起,且大多为自家和村中的日常用井,窨井、灌溉机井排名第二、三,共发生过40起事故。此外,有54起在事故发生时正处于使用状态,24口处于废弃状态,另有13起坠井事件报道中未做说明。 另外,《法制晚报》记者了解到,在91起坠井事件中,有35人死亡,死亡人数占总人数的38%。此外,记者统计还发现,71%的 吸人井 没有井盖,另有26起事件是因井盖松动或施工后未盖井盖导致事故发生。从事件发生月份分布来看,7、8月份发生坠井事件最多,占比达四分之一。 解读 《人民日报》评论称,枯井弃管,折射出农村公共管理缺失。要消除坠井悲剧,加强农村公共管理是治本之策。首要一条,基层组织要强起来,村里事要有人管;具体策略上,要对废井、枯井摸摸底,数量有多少、分布在哪里,是深是浅,是大是小,先做到心中有数,然后,或加盖,或填封,一口一口处理。完善管理可能需要时间,做好孩子的安全教育却是刻不容缓。家长要牢牢握住孩子的小手,多做警示教育,让他们的身影远离井边。 文/记者 张莹 谢家乐

                      锦州10月11日,在上海市黄浦区瑞金二路市场监督所,阿大葱油饼经营者吴根存与网络订餐平台签约。文内图均来自澎湃新闻记者 臧鸣上海 网红 弄堂美食阿大葱油饼将重新上市。 此前,因无证无照经营,阿大葱油饼被责令关门停业。10月11日,在上海市黄浦区瑞金二路市场监督所,黄浦区政府召开 饿了么 网络订餐平台扶持 阿大葱油饼 项目新闻媒体通气会。 澎湃新闻记者从上述通气会获悉,黄浦区市场监管局在会上表示, 饿了么 订餐平台主动联系黄浦区市场监管局,表达扶持阿大葱油饼合法合规经营的意愿。经黄浦区市场监管局沟通,阿大葱油饼经营者吴根存与该订餐平台达成扶持合作的初步意向,阿大葱油饼不日将与广大市民重新见面。 据黄浦区市场监管局介绍,上述订餐平台与阿大葱油饼经营者将本着 企业资助一点、本人出一点 的基本原则,在阿大葱油饼原址附近寻找符合要求的地点,推动弄堂美食合法合规延续发展。该订餐平台相关负责人告诉澎湃新闻记者,考虑到经营者本人身体状况,他们正在阿大葱油饼原址附近物色实体店铺,重开初期,该订餐平台将给予一定的扶持。此前,因无证无照经营,阿大葱油饼被责令关门停业。 阿大葱油饼经营者吴根存与网络订餐平台签约。 在重新开业后,我还是会继续把老上海的味道做好,保证食品卫生。 吴根存告诉澎湃新闻记者,在刚过去的国庆长假,中学同学都对他的近况表达了关心,组织了同学聚会,他过得非常开心。 黄浦区市场监督管理局有关负责人表示,2016年以来,根据上海市委、市政府 五违四必 区域环境综合整治工作要求,黄浦区聚焦无证无照经营开展了集中整治,截至目前,已消除区域内无证无照经营户789家。 在坚决打击违法违规行为、维护法律尊严的同时,黄浦区始终坚持 依法行政与为民服务相统一、法律效果与社会效果相统一 ,坚持堵疏结合,已积极疏导133户无证无照经营变为合法合规经营,人气美食 耳光馄饨 、 金太棕 等都是其中的典型案例。今后,黄浦区还将依据法律法规,积极探索通过备案管理等途径规范小餐饮服务提供者的经营行为,为市民生活便利和经营者创业创造更好的社会环境。

                      央视网消息: 国庆假期,许多景区游人如织,给景区环境也带来不小压力。 安徽黄山风景区国庆期间游客接待量明显增多,随风吹散和被乱扔弃的垃圾也比平时增加了不少;为了保持景区卫生,那里的环卫工师傅们,攀爬在悬崖绝壁捡拾垃圾,呵护着大山的美丽。 国庆当天,在迎客松附近,年近五旬的李培生在和同事一起检查身上的绳索,几分钟后他将在90度的垂直悬崖上进行一次高空工作,像这样为大山清理散落垃圾的环卫工,在黄山景区有近20人,分布在各个片区。 李培生告诉记者,从1999年到现在,按照平均每天两次计算,他为大山清理垃圾的次数大概有上万次;据了解,每年的十一黄金周,都是他们工作最忙的时候,但与以往相比,如今游客的素质越来越高,他们的工作量相对来说也减轻了不少。 很多中外游客看到他们的危险工作,无不心生敬意,称他们是悬崖上的 美容师 ,觉得他们是黄山一道独特的 风景 。北京游客 詹卉: 他们的这种保护环境的做法,让人点赞。 李培生用自己的勤劳赢得了尊严,每天穿着这套黄绿相间的环卫服穿梭在群山之间,他倍感骄傲。 环卫工 李培生: 在此,我也呼吁游客出门要文明旅游,不乱扔垃圾,有条件的话就自带垃圾下山,也减少了我们很大的压力。

                      【环球时报驻香港特约记者 杨伟民】 港独 团体 热血公民 议员郑松泰早前在立法会议事厅倒插国旗、区旗,立法会14日讨论由议员谢伟俊提出的谴责动议,要求取消其议员资格。同一天,背负巨额诉讼费的 青年新政 成员梁颂恒及游蕙祯决定就宣誓复核案上诉至终审法院。有香港舆论表示,倒插国旗及宣誓 加料 都涉及辱港辱国,希望社会不要姑息。 立法会辩论谴责动议 谢伟俊14日提出谴责动议,批评郑松泰的行为违反宣誓誓词,质疑他是否借机表达藐视中国及香港特别行政区的旗帜甚至 一国两制 概念。谢伟俊强调,本次动议并非与政治斗争有关,而是质疑议员是否可随意违反誓言。他认为,特区旗代表香港是中国领土的一部分,而旗帜对于一个国家及民族非常重要,郑松泰涉嫌违反 国旗及国徽条例 。 立法会为此召开辩论。 人民力量 的陈志全提出反对议案,批评谢伟俊上纲上线。公民党议员郭家麒称,虽然不同意郑松泰碰别人的东西,大家可指责他没有礼貌,但不应动用 尚方宝剑 展开调查。民建联议员蒋丽芸则直言,郑松泰并非3岁、13岁和23岁,而是33岁的大学讲师,为人师表却做出如此幼稚、不尊重同事的行为,难辞其咎。立法会主席梁君彦之后宣布,将谴责议案交付调查委员会跟进,大会收到报告后将再表决是否通过动议。根据议事规则,如果动议获得2/3出席议员支持通过,郑松泰就将丧失议员资格。 此前郑松泰13日召开记者会,声称谢伟俊的谴责议案是 上纲上线的政治审判及批斗 ,同时威胁其他反对派议员,称他们如果 助纣为虐 ,令动议获得通过,就等于将他视为 非我族类 ,届时这样的议会 存在也没有意思 ,他会以 自己的方式解散立法会 云云。据香港《明报》14日报道,虽然郑松泰之前和泛民有很多矛盾,但因关系到议席,还是去信泛民议员称 相信阁下会爱惜羽毛 , 恳请 对方投反对票。民主党议员许智峰随后将信放到脸谱,嘲讽说 原来郑松泰有需要泛民的时候 。

                      光明日报记者 张景华 董城 金秋十月欢度国庆。北京文化活动精彩纷呈,共举办覆盖城乡的文化活动962项,包括文艺演出、艺术展览和民俗艺术体验活动,其中 中国戏曲文化周 北京 运河国际艺术周 等几大艺术周震撼登场,为首都增添浓厚的艺术氛围,让首都市民在艺术盛宴中度过国庆长假。 对于喜欢传统戏曲的市民来说,这个国庆假期,可以大饱耳福。围绕 歌唱北京 舞动北京 艺韵北京 戏聚北京 影像北京 阅读北京 几大板块,北京市、区、街道、社区四能联动,共推出市民系列文化活动962项,其中营业性演出137台625场,基层公益演出46台50场。 国庆期间首都文艺舞台精彩纷呈,全市73个剧场将上演600多场文艺大戏,名角、名演都将登台献艺,让首都观众在艺术盛宴中度过一个有意义的佳节。 北京市文化局局长陈冬表示。 国家大剧院、天桥演艺中心、梅兰芳大剧院、长安大戏院、北京人艺等都准备了高水平的精彩演出。特别值得一提的是,作为国庆文化活动的亮点之一,丰台区园博园举办的 2018中国戏曲文化周 ,以 中国梦 中华魂 戏曲情 为主题,安排726场戏曲演出,14场花车戏曲巡游,以及戏曲科幻秀、戏曲艺术汇、京剧票友大赛、非遗展演、戏曲电影展映、戏曲体验乐园等活动,专业院团将上演京剧《四郎探母》《龙凤呈祥》等17台经典剧目,为戏迷和游客呈现不可多得的戏曲盛宴,近距离感受戏曲文化的独特魅力。 此外,京剧《红灯记》、评剧《母亲》、歌剧《洪湖赤卫队》、话剧《围城状态》、原创话剧《样式雷》、儿童剧《故宫里的大怪兽之吻兽使命》、诗歌朗诵会、音乐会《 我和我的祖国 迎 十一 经典传世名曲音乐会》《 红旗颂 》等,将满足观众不同文化需求。 今年北京国庆文化活动,最大的亮点就是群众文化活动蓬勃开展,街乡、社区村文化活动开展场次占比达78%,体现了热在基层、活跃在基层的导向。 陈冬说。 在西城区,节日期间的文化活动丰富多彩,包括广场舞展演, 歌唱祖国 文化广场演出、京剧折子戏、评剧折子戏等。西城区委常委、宣传部部长陈宁介绍,群众性文化活动遍及西城区的每个街道、每个社区,让广大市民充分享受改革开放40年社会发展进步的累累硕果。 密云区地处偏远,但群众文化活动声色俱全。以 诵读优秀经典、弘扬传统文化、筑梦家国情怀 为主题举办的 金秋诵读活动 ,吸引了12名北京电视台优秀主持人走进密云的中小学课堂,为同学们带来一堂精彩的诵读分享课,引导学生热爱祖国、热爱家乡、热爱经典文化。 除了精彩的文艺演出外,一些匠心独运的展览、展示和传统艺术体验活动,也颇具特色。北京市文物局局长舒小峰表示,在活动策划上,北京各博物馆特别注重群众的参与性和体验感。从民俗文化、地域文化的特色着手,用展览和民俗活动诉乡情、传承文化。 国庆期间,明十三陵在长陵景区每天举办两场 明朝皇家祭祀表演 ,再现万历皇帝 躬祭 的盛大场面,让游客感受祭祀祈福活动的魅力。此外,天坛神乐署中和韶乐 神乐之旅 重新编排展演、北京植物园第九届曹雪芹文化艺术节、国家博物馆系列国学互动和传统插花活动,紫竹院公园 大运河 紫竹院历史文化展 、颐和园 三山五园吉祥文化展 、北海公园 石雕石刻文物展 、景山公园 中轴色彩 文化北京 书画展等,通过这些展览、展示、演出和活动,让市民在领略美景的同时体验非遗,从而领悟文化,传承文化。 作为北京城市副中心,通州区聚焦非遗保护和传统文化传承创新。国庆期间,通州携手北京市文联共同举办 2018北京影偶艺术周 活动,邀请英国、比利时等13个中外艺术团队进行70场影偶展演,其中北京皮影剧团将演出皮影戏《樊梨花》,展示北京皮影戏特有的唱腔和武打等表演形式。 2018北京运河文化国际周 ,举办者邀请德国、荷兰、希腊、巴拿马4个具有运河文化特点国家的4支艺术团组,带来4场民谣音乐和民间舞蹈,一展运河沿岸的风土人情、艺术文化特色。活动现场,除了精彩的文艺演出,还有以运河文化为主题的非遗展、文化艺术展,观众不出国门,就能览尽四国运河文化。

                      8岁留守娃一天包上万个馄饨8岁留守娃一天包上万个馄饨8岁留守娃一天包上万个馄饨 #8龄童一天包上万馄饨#【8岁留守娃一天包上万个馄饨:我自己就能把活干完】因父母常年在外打工,8岁的刘明辉与6岁的妹妹跟着爷爷奶奶在江西瑞金农村老家生活。国庆节学校放假,兄妹俩就跟着爷爷奶奶到集贸会上卖小吃和馄饨,奶奶说:孩子从小就特别懂事,不上学时就跟着我们老两口帮忙,如今孩子每天能熟练的包上万个馄饨。

                      法制网10月14日消息,今天上午,南京邮电大学与中国通信企业协会联合举行我国首部《中国反通讯信息诈骗蓝皮书》发布会。来自工业和信息化部、中国通信企业协会、江苏省通信管理局、中国政法大学、三大基础电信运营商、南京邮电大学等单位的领导和专家出席会议。 《蓝皮书》全面梳理国内外反电信网络诈骗的相关研究内容,分为中国电信网络诈骗基本情况、中国电信网络诈骗犯罪的成因、打击电信网络诈骗的法律保障及存在问题、防范电信网络诈骗的对策研究等四个章节,对电信网络诈骗犯罪的基本现状、犯罪特征、涉及的法律问题以及 实名制 背后的 记名制 现象进行了专题研究,并发布了我国电信网络诈骗的十大典型案例,提出了防范电信网络诈骗的建议与对策,并建议每年8月21日(徐玉玉因电信诈骗致死事件)为起始日,增设 国家反电信网络诈骗宣传周 。 《蓝皮书》依据对2010年至今的电信网络诈骗案例进行了数据检索,根据案件传播力、影响力、严重性等因素,参考公安部公开的48种常见电信网络诈骗犯罪案件类型和最高人民法院发布的电信网络诈骗犯罪典型案例,筛选出电信网络诈骗的十大典型案例:冒充公检法诈骗案;代考、改分诈骗案;网络购退款诈骗案;娱乐节目中奖诈骗案;补助、救助、助学诈骗案;冒充QQ或微信好友诈骗案;医保、社保诈骗案;钓鱼网站诈骗案;订票诈骗案;贷款诈骗案。 《蓝皮书》指出,个人信息泄露已经成为一个非常严重的社会问题,原因有三方面:一是道德缺失,金钱至上观念下引发的失德行为以及违法行为。一些掌握海量用户信息的平台往往在利益的驱动下贩卖用户数据,从而给诈骗分子和组织实施犯罪带来便利。 二是个人信息安全相关法制建设不够健全,缺乏及时有效的监管手段。相关的个人信息保护法律的建设远远落后于信息技术的发展,所以不法分子能够钻法律的空子,盗取用户信息。另外,信息不法行为实施起来十分迅速且极为隐蔽,因此还需要建立一套能够进行快速反应的监管体制,能够更好地保护用户的个人信息安全。 三是个人信息安全意识薄弱。大多数被电信网络诈骗的受害者普遍对信息安全缺乏常识性的了解。每一个电信网络诈骗案件都向人们提出警示:增强个人信息安全防范意识是避免受到电信网络诈骗的最佳手段。实践中,多数人的信息安全保护意识和行为均未形成良好的习惯,这样就极大地增加了个人信息泄漏的风险。 《蓝皮书》指出,应重点关注 实名制 背后的 记名制 ,由于电信企业技术和管理上的缺陷,导致电话卡实名制充其量只是记名制, 实名 的背后并不一定是使用者本人,因此必须采取措施严格电话卡实实在在的实名登记制度。建议采取 三位一体 的电信入网开户制度。无论采取何种通讯工具实施电信网络诈骗,都需要在电信运营商开户等级, 三位一体 的开户模式,即提供真实身份证件、摄制本人影像、保留本人指纹。 其中还要杜绝使用他人有效证件办理电信卡的情形,基础电信运营商应当认真审核和完善代理办理电信卡的程序。尤其对基础电信运营商的代办渠道实施严格管控,实行必要的退出机制,并对电信运营商违法违规开户实行责任追究制度,从源头减少和杜绝电信诈骗行为发生的可能。 《蓝皮书》建议制定个人信息保护法。首先要进一步将个人信息的定义、内涵、外延等做出相对确定的法律规定。因为姓名、职业、职务、年龄、婚姻状况、学历、工作经历、家庭住址、电话号码、信用卡号码、血型、银行账号等都属于公民个人的身份信息,需要法律对此做严格的解释。可将个人信息分为一般信息和敏感信息,对于侵犯敏感信息的,赋予受害人主张精神损害赔偿的权利。 其次,对个人信息的收集和使用原则、安全责任、监督检查等制度进行规定。国家机关只能在法定职权范围内为履行其职责收集个人信息,不得超越法定职权范围之外收集个人信息;对于商业、公共机构、媒体、个人等非国家机关的信息处理者,须经过政府信息登记管理机关办理核准登记手续,未经核准擅自处理个人信息的,由政府部门予以取缔并查处。对于擅自泄露滥用信息者应承担民事赔偿责任,构成犯罪的应追究刑事责任,切实保护公民的个人信息安全。 再次,适当加大处罚力度,增强法律威慑力。在单位和个人实施违法行为后,不仅要追究其刑事责任和行政责任,还要追究其民事责任,这既是对侵权人的惩罚,也是对受害人的补偿。建议引入惩罚性的民事赔偿制度,由法律规定最低的赔偿数额,受害人可以在法定赔偿额和实际损失之间进行选择。 发布会结束后,召开了 中国反电信网络诈骗专家研讨会 ,中国通信企业协会信息通信法治工作委员会主任李国斌、南京邮电大学信息产业发展战略研究院院长王春晖、工业和信息化部信息通信专家委员会秘书长陈金桥、中国政法大学银行法研究中心主任管晓峰以及三大运营商的代表分别围绕 信息通信行业治理电信网络诈骗的机制 、 移动互联网时代个人信息保护的模式与路径 、 打击与治理电信网络诈骗的协同机制 、 网络社会的信任与责任 等内容作了专题报告。

                      西藏、四省藏区、南疆四地州和四川凉山州、云南怒江州、甘肃临夏州,是脱贫攻坚决胜的关键。光明日报今开专版,聚焦 三区三州 精准脱贫,攻克坚中之坚。 四川凉山彝族自治州:帮扶干部助力拔穷根 光明日报记者 周洪双 光明日报通讯员 徐彬 10月12日,四川凉山州宁南县海子乡关坪村驻村帮扶工作队队长窝底日初刚刚从县城返回村里,村里61岁的彝族老阿妈阿力木歪杂就过来找他。 窝底日初以为老阿妈遇到了什么难题,赶忙把她迎进屋里,询问发生了啥事,没想到老阿妈说: 窝底队长,彝族年嘛你们来我家过年,到时候杀猪,你要来帮忙哈! 连着叮嘱了两遍,这才放心地走了。 窝底日初知道,帮忙是假,老乡们已经不把自己当外人才是真。四川省宁南县海子乡关坪村新貌 赵永摄/光明图片 2015年9月,身为宁南县纪委副书记的窝底日初被选派为关坪村驻村帮扶工作队队长,宣布最新任命时,窝底日初毫不犹豫地欣然接受: 我们对口帮扶的村是一个彝族村,而我就是彝族,懂彝语,好沟通,干这个队长最合适。 经过两个多月的走访,窝底日初带着帮扶工作队走遍了全村所有人家,笔记本记了满满一本,帮扶方案也逐步完善。之后,通村水泥路、民俗文化活动坝子、村公所、文化墙、多功能房、一村一幼、卫生室等相继建成,烤烟、林业、畜牧等产业逐步壮大,这个贫困村走上了致富路。 目前,关坪村年均种植烤烟超过2000亩;现有牛1000余头、羊2000余只,正逐步形成 卓作火史 畜牧产品品牌;栽种核桃10400亩、青花椒20万株以上。数十户贫困户甩掉了贫困的帽子,也把帮扶干部当作了自己的亲人。 决战贫困,不胜不休。今年6月,四川在省内各级各地已经派往凉山州的帮扶力量的基础上,再选派3500余人深入凉山,开展为期三年的脱贫攻坚和综合帮扶工作。相关市县和行业系统随即选派精兵强将分赴凉山各地,与当地干部群众一起,向贫困发起了总攻。 在石板滩村,他们借助原有的养蜂基础,扶持带头大户,通过 借蜂还蜂 的方式逐步辐射到全乡贫困户,短短一个多月,40群蜂发展到60群蜂;在千万贯村,他们试种了8个不同品种的冬季牧草,牧草生长状况良好,如今已有两三尺高,村民看到效果,纷纷跑来要种子,种植面积已由3亩发展到90亩,将极大缓解牛羊过冬无饲料的难题;他们积极联系专家,开展脐橙种植、牛羊养殖等技术培训20多次,还留下电话方便随时远程指导,为当地培养了一批永远不走的 土专家 三个月过去,帮扶成效已经开始显现,帮扶干部也融入了当地群众。他们说农家话、走农家路、吃农家饭,人人变得脸膛黑红,爬坡越坎健步如飞。 甘肃临夏回族自治州:物质精神双脱贫 光明日报记者 宋喜群 光明日报通讯员 王雯静 自从有了工作,村里人看我的眼神都变了。 慈玉录是甘肃省临夏回族自治州折桥镇慈王村的贫困户,从小娇生惯养,24岁没有工作待在家里,家庭开支全靠年迈的父母。经镇村干部和驻村工作队多次上门对他进行品德教育,慈玉录振作精神,学车后找到了一份工作,主动承担起家庭责任。在临夏州,越来越多像慈玉录一样的人转变了观念,他们通过自己的双手,改变着贫困的现状。 临夏州是六盘山片区乃至全国扶贫攻坚难度最大的地区之一,贫困面大、贫困人口多、贫困程度深。2017年,临夏州被确定为国家深度贫困地区脱贫攻坚重点支持的 三区三州 之一。近年来,临夏州举全州之力打脱贫攻坚战,积极探索有效的精准脱贫新路子,以村民知情大会、两户见面会、 三说三抓 以德扶贫 等活动为主要载体和抓手,紧盯脱贫主体,激活群众脱贫 原动力 。 要让贫困群众学有榜样、赶有方向。 在临夏州脱贫攻坚先进事迹巡回报告会上,积石山县就业服务中心主任朱育昌结合自己在积石山县白家沟村驻村帮扶工作,向贫困户谈政策谈经验,讲述脱贫故事、展示脱贫路径。脱贫攻坚巡回宣讲团是临夏州 扶贫先扶智 的新举措,脱贫典范、帮扶干部深入田间地头为贫困群众讲政策、讲形势, 送经验、送技术 ,解决贫困户 视野狭隘、信心不足、动力不强,技能缺乏、致富无门 等突出问题,实现志智双扶。 要富口袋,先富脑袋 。相对于 看得见摸得着 的物质扶贫来说,道德和志气是精准扶贫工作中最难帮扶的 角落 。为了让乡亲们不仅口袋富起来,也要精神富起来,针对当地部分贫困户 靠着墙根晒太阳,等着别人送小康 安于现状、甘于贫困,宁愿苦熬、不愿苦干 的现象,临夏州积极培育选出了一批自强致富、互帮互助的先进典型,开展 我们的脱贫故事 小型巡回对谈,讲自己的 创业史 致富经 ,交流脱贫经验,为身边的未脱贫群众 授业解惑 ,调动群众脱贫致富和参与建设扶贫项目的积极性,引导贫困户树立自强自立、自力更生、不等不靠的信心,实现 要我脱贫 到 我要脱贫 的转变。 南龙镇张王家村村民王来玉曾经是村里出了名的 懒汉 。听说村里组织的职业技能培训不但免费,每天还能领100块钱补助,就凑热闹报名电焊工培训,没想到这次培训改变了他的生活。因为有了一技之长,王来玉找到了工作,盖了新房子,也娶了媳妇。 授人以鱼,不如授人以渔。针对农村人口务工实际,临夏州开设月嫂、保安、家政、电工电焊、牛肉拉面等短期技能培训班,开展劳动力职业技能培训,让外出务工的农民实现由苦力型向技能型的转变,解决贫困群众因没有一技之长而 不会脱贫 的问题,贫困户们自身的积极性、主动性就这样被激活。 脱贫先立志,致富靠自己 不等不靠不要,美好生活自己创造 在脱贫攻坚工作中,临夏州积极寻找扶贫良方,将 精神扶贫 与 物质扶贫 放到同等位置,大力推进 精神扶贫 工作,帮群众富口袋的同时,又帮群众富脑袋,确保早日实现贫困对象物质和精神双脱贫。 青海、甘肃、四川、云南四省藏区:加速向全面小康迈进 光明日报记者 周洪双 宋喜群 任维东 万玛加 做强特色产业、深挖旅游资源、加强智力扶贫 青海、甘肃、四川、云南四省藏区多措并举、全力以赴,推动藏区把区域特色优势转化为经济优势,实现经济发展由 被动输血 向 自我造血 转变,脱贫攻坚不断取得新进展。 四省藏区是极具代表性的深度贫困地区,也是脱贫攻坚战的主战场。记者近日走进四省藏区,深切感受到这里正发生着天翻地覆的变化,广大农牧民群众正在加速向全面小康社会迈进。 今年我把县上给的8箱蜂、19亩林地、扶贫搬迁的钱都入股了,签完合同就出去打工,没想到刚回到家就领到1000元,真是太高兴了。 在甘肃省甘南州卓尼县朝勿村,村民徐小红拿到分红后,笑得合不拢嘴。 守着薄田度日、靠着天时吃饭 是朝勿村的真实写照,根深蒂固的传统耕作方式和因循守旧的保守思想,一直难以改变。2017年,朝勿村在全乡率先注册成立了集体经济 卓尼县纳浪乡朝勿村富民产业文化旅游发展股份有限公司,将资源变资产,把资金变股金,使农民变股民。截至目前,村集体收益18万元,每户首次分红1000元,村集体年收入预计达30万元。 10月11日,在云南省迪庆藏族自治州德钦县奔子栏镇,首届锅庄文化艺术节在欢歌笑语中拉开帷幕。远道而来的中国民间文艺家协会副主席沙马拉毅将一块 中国藏族锅庄舞文化之乡 牌匾授予了奔子栏镇。当地的藏族青年男女身着艳丽的藏族特色服装,载歌载舞,让现场嘉宾、观众领略到了奔子栏锅庄舞的独特魅力。 德钦县近年来深挖丰富的旅游资源,做好佛山乡溜筒江村、云岭乡西当村、拖顶乡大村、霞若乡施坝村、霞若乡粗卡通村5个行政村的乡村旅游扶贫规划相关工作,同时坚持开发与保护并重,不断升级完善旅游线路和旅游产品,积极融入互联网经济,努力为游客提供低价、优质、高效、便捷的旅游服务。2017年,德钦县旅游经济运行良好,全年共接待海内外游客259万人次,比上年同期增长12%;实现旅游社会总收入17亿元,同比增长11%。 四川省甘孜藏族自治州理塘县海拔高,水资源良好,日照充足,生态环境好,多家农产品种植企业取得有机食品认证。该县于2017年成功申报 国家级电子商务进农村综合示范县 项目。该项目以电子商务平台为抓手,为边远农村的生态农牧产品进城提供畅通渠道。目前,理塘县农村电子商务综合服务中心提档升级基本完成,乡镇服务站、脱贫村村级服务点已实现全覆盖。康定市民吴正容说: 以前买理塘农特产品,都得等他们来搞展销,现在好了,网上下单就可以经常吃到新鲜的理塘蔬菜了。 扶贫先扶智,青海省始终把教育扶贫作为阻断贫困代际传递的治本之策。青海省扶贫开发局相关负责人说,青海全面落实西宁、海东两市贫困家庭和藏区六州全部学生15年免费教育政策,每年约80万名学生从中获益;充分利用对口支援和东西协作机制,采取异地办班方式向东部发达省市输送农牧区学生9500余名;深入推进 控辍保学 工作,坚决杜绝因贫辍学现象发生,2.36万名辍学生重返校园,义务教育巩固率达到94.2%。 西藏: 扶贫书记 带贫困村走上致富路 光明日报拉萨10月16日电 措姆家今年的辣椒收成不错;加永尼玛新盖的两个蔬菜大棚一年收入六七千元,日子越过越好;泽仁学会养鸡技术,自己办起了养鸡场 对于芒康县索多西乡谁家有些什么事,乡党委书记段世昌摸得 门儿清 ,当地群众亲切地称他为 扶贫书记 。 走在索多西乡的田间地头,段世昌几乎是无人不识。在西藏昌都市芒康县工作了20个年头的段世昌说: 这片土地哺育了我,能让当地村民富起来是我义不容辞的责任和义务。 今年45岁的段世昌是军人出身的 理工男 ,他19岁到西藏服役,25岁毕业于西藏大学农牧学院水电系后,便来到昌都市芒康县任水利局技术员。 2016年4月,段世昌被任命为芒康县委常委兼任索多西乡党委书记,从此他扛起索多西乡精准扶贫的大旗。然而,索多西乡的情况并不乐观:全乡总人口786户6011人,单单建档立卡贫困人口就有373户2248人,山高谷深,经济条件差且自然灾害频发。 要深入到百姓当中,了解困难群众的生产生活情况,知道群众所需所求,真正了解致贫原因,才能团结群众一起 拔穷根 。 一番思考后,段世昌便开始了挨家挨户的走访工作。在走访过程中,段世昌了解到,索多西乡劳动力整体素质偏低,村集体经济实力薄弱,缺乏企业支撑,且基础设施滞后,严重影响了百姓的生产生活。结合索多西乡实际,依据调研情况,段世昌很快牵头制订《索多西乡脱贫攻坚实施方案》及2016、2017年度脱贫攻坚实施方案,建立精准扶贫规划执行制度,要求各级压实责任,挂牌督战。 发展产业,搞活村集体经济,让大家一起富起来。 段世昌的扶贫思路得到了群众的广泛认同。 康巴香猪 康巴香鸡 养殖项目,70多亩蔬菜大棚种植项目、2000亩盐井葡萄种植基地项目、规划建设库区生态养鱼项目;保存和壮大核桃、石榴等田园经济作物2000多亩,发展高效经济林示范种植400亩;组建运输车队,引导200多人进行劳务输出等等。安麦西村萨日西组34户建档立卡贫困户,就是在这些产业的帮助下迅速脱贫。 段世昌深知索多西乡自身产业发展的不足,便把目光投向了东边隔江相望的四川省巴塘县苏洼龙乡,产生了 共同打造适宜双方气候的经济发展模式和特色产业模式 的念头。说干就干。共同打造辣椒特色产业,两岸群众共种植辣椒1500余亩,帮助群众增收1000余万元;共同打造黑山羊特色产业,两岸共同养殖1万多只,帮助群众年增收300万元。 2016年以前的索多西乡,村民的收入来源主要靠耕地、外出务工以及经济林收入,平均年收入才2万多元。短短两年,我们的平均年收入迅速翻了一番,这多亏了 扶贫书记 段世昌啊。 曾经的建档立卡贫困户边措乐呵呵地说。 百姓的钱袋子鼓了,村集体有了收入,段世昌便开始大力实施基础设施建设,安居工程实现全乡100%覆盖,兴修水利、新建和机改电站、实施农村通组公路项目建设、建设群众文化活动场所,忙得不亦乐乎 索多西乡373户建档立卡贫困户全部实现脱贫,昔日的 贫困村 渐渐走上了致富路。段世昌也被评为2017感动西藏扶贫 十大人物 典型。 段书记是咱贫困户真正的贴心人啊! 说起现在的索多西乡,村民加永尼玛告诉记者,现在全乡饮水安全有了保障,再也不受没电的困扰,通村公路、村组主干道路建设让村和村之间变得畅通无阻,家家户户都住上了两层楼的新房。 南疆四地州:按下脱贫攻坚快进键 光明日报记者 王瑟 贫困不可怕,只要我们走出家门,用我们智慧的头脑、勤劳的双手学技术、干工作,就一定能早日脱贫致富! 日前,和田市扶贫 扶志扶智 志愿者服务队队员、新世界服装设计有限公司负责人阿依努尔在 劳动创造美好,脱贫致富光荣 和田地区文化扶贫主题宣讲大会 吉亚乡苏亚兰干村会场上向贫困群众传授创业经验,激励贫困群众。 针对群众思想认识上的模糊,和田市文化扶贫领导小组组织成立扶贫 扶志扶智 志愿者服务队,志愿者服务队包含60余名私营企业负责人、个体经商户、律师等各行各业爱心人士,旨在动员社会力量,共同助力和田市脱贫攻坚。 在和田市伊里其乡布拉克村,扶贫 扶志扶智 志愿者服务队现场与贫困户签订了20余份就业合同。志愿者服务队员、新疆踏吉美蓝餐饮有限公司负责人塔来提说: 我们向贫困户提供了10个就业岗位。接下来,我们会继续向总部申请,争取100个乌鲁木齐、伊犁、克拉玛依等北疆连锁餐厅就业岗位,帮助贫困户走出家门,外出就业,增长见识,脱贫致富。 喀什老城区里正在卖馕的小伙子 光明日报记者 王瑟摄/光明图片 喀什老城区库木达尔瓦扎路是个手工艺作坊一条街。买买提 夏热提和弟弟经营的手工铜器加工店是六代传承的老字号。他说: 我从小就跟着父亲学这门手艺,已经23年了,店里最热销的商品是一套定价1600元的红铜水壶套装,需要手工打造12天才能制作完成。旅游旺季时,常常供不应求。有的游客看到还在打造的水壶,干脆掏出定金买下来,一天有时可以有5000到10000元的收入。 在新疆阿克苏纺织工业城联发纺织有限公司生产车间,22岁的热孜亚 吐尼亚孜正在熟练地操作各类机器。在这之前,她在家务农,一家5口人靠5亩棉花地生活,是村里建档立卡贫困户。自从村委会安排她到纺织城的企业上班,由于学习勤奋,表现突出,她的工资每月都比上月高,她高兴地说: 今年年底我家脱贫没问题。 随着阿克苏地区纺织服装产业不断发展壮大,越来越多像热孜亚 吐尼亚孜一样的年轻人由此走出农村进入城市,由农民变身为现代产业工人。阿克苏地区人力资源和社会保障局局长努尔东 依不拉音说,阿克苏地区共有纺织服装企业330余家,产业工人4.8万人。今年以来,阿克苏地区转移就业4.11万人,其中向纺织服装产业转移就业2.08万人,占比50.6%;转移今年建档立卡贫困劳动力4979人,其中向纺织服装企业转移2997人。 被称为 万山之州 的克孜勒苏柯尔克孜自治州是南疆四地州脱贫攻坚的重点和难点区域。他们着力在转变思想观念、形成长效增收机制、夯实脱贫攻坚基础上持续用力,越来越多的贫困户在易地搬迁等措施的 输血 和 造血 中脱贫致富。 让偏远山区贫困牧民尽快脱贫,搬出 穷窝 是最现实的选择。克州结合各县市的特点,按照 统一规划、统一设计、统一标准、统一建设、统一配套 的原则,制定出台优惠政策,组织实施 沿边整村推进、乡镇统一规划、进城集中定居 行动。 对住进县城的牧民,草场仍然属于他们,退牧还草的政策补贴也继续给他们。 乌恰县扶贫开发办公室主任杨金元说。去年,克州就有1868户7928人像买买吐尔干 阿买提库力一样,过上了安居乐业的幸福生活。 云南怒江傈僳族自治州:大峡谷的绿色蝶变 光明日报记者 张勇 20多年前,怒江大峡谷被称为挂满 大字报田 的峡谷。 大字报田 是指怒江两岸陡峭山坡上随处可见的一片片庄稼地,与光秃秃的山岭融在一起满目疮痍。 6年前记者走进怒江大峡谷,见两岸山坡 大字报田 少了,绿色多了,大峡谷多了些生机和灵气。 今年10月15日,记者再次走进怒江大峡谷,再也看不见山坡上的 大字报田 ,甚至看不见一座光山秃岭。从怒江边看两岸高山,只见青山叠翠,云雾缭绕;到高山上看怒江,只见绿色绒毯覆盖的山谷间,一条黄色的绸带纵贯而过。 在泸水市鲁掌镇鲁掌村怒江左岸公路上方的山坡上,原来是密密麻麻的苞谷地,坡度达35度以上。现在种上了一片片澳洲坚果苗,沿公路连片绵延3公里。 原来老百姓种苞谷收入低,还容易引起滑坡泥石流,今年州里调整产业结构,这一带的庄稼地退耕还林,种植了1701亩澳洲坚果,成活率100%,为当地76户村民增加了收入。 鲁掌镇林业站站长祝庆华边查看澳洲坚果树苗边介绍说。他算了一笔账,这76户村民退耕还林每亩补助1200元,由专业公司种植澳洲坚果,村民在公司打工每天80元,两年后这些澳洲坚果树全部交给农户,4年后挂果,预计每亩收入3000多元。村民们都觉得很划算。多年来,经济林果已成为鲁掌镇的老百姓脱贫致富的主要收入保障,30%的农户核桃年收入达到20多万元,去年林下草果全镇年收入1334万元。2016年全镇新一轮退耕还林,又种植芒果1760多亩,花椒11789亩。 从海拔900多米的怒江边爬上海拔1600米的大兴地镇鲁奎地村,多数低矮破旧的民房、高达49%的贫困发生率,使全村3000多群众脱贫步履维艰。村总支书记曹泽明告诉记者,现在村里决心靠绿色产业脱贫,除种植中药材和魔芋,今年抓住退耕还林的机遇种植了花椒2000亩,采取公司种植两年后交给农户的模式。在拖基一组附近坡度六七十度的陡坡上,原来的成片苞谷地变成了50亩花椒样板林。 作为深度贫困地区的怒江州现有建档立卡贫困人口18.1万人,贫困发生率为38.5%,是全国平均水平的9倍以上。近几年来,怒江州认真贯彻中央和云南省关于加强生态环境保护打好污染防治攻坚战的精神,建设林业生态脱贫攻坚区,走出了一条脱贫攻坚与生态环境保护双赢的路子。启动公益林补偿试点获得森林生态效益补偿资金近3亿元,4县7.6万户31万人直接受益;选聘了8559名生态护林员,每户每年平均增收9300元;实施了 百万亩林果基地 建设和 321156 等产业建设工程,2017年全州农民人均林业收入预计为2679元。许多乡村发展绿色产业美了环境,富了百姓。

                      关于网传王苇涉嫌利用舆论逼死安医生一事,经初步了解,王苇是律师是该事件小孩之一的姨夫属实,其妻不是律师。目前,一是德阳市律师协会正进一步深入调查王苇在该事件中有无违法违规行为。由于其妻不是律师,德阳市律师协会无权对其进行调查。二是就王苇在该事件中有无违法行为,同时请公安机关进行调查。如果王苇在该事件中有违法违规行为,我们将依法依规严肃处理。感谢广大网友对我们工作的关心和监督,调查处理的情况我们会及时予以公布。 事件回顾 来源:正义网 8月20日,四川的安医生和丈夫去游泳。泳池里两个13岁男生可能冒犯了安医生,安医生让他们道歉,男生拒绝并朝其吐口水,安医生老公就冲过去将男生往水里按。之后,男生的家属打了安医生,双方最后报警。安医生老公当场给孩子道歉,但第二天对方闹到夫妻俩的单位去,还让领导开除安医生。安医生情绪变得很差,25日,不堪压力的她选择了自杀,最后经抢救无效身亡。 在雪崩的时候,没有一片雪花觉得自己是有责任的 。从泳池起冲突,到浴室纠纷,再到单位闹事,直至女医生不堪压力自杀身亡,从一个寻常的不能再寻常的民间摩擦,到越演越烈一发不可收拾,人们在每个环节所欲求的 正义 和 道理 ,最终如一片片雪花一般,由小小的震动演变成 雪崩 。 事件的法律责任分析并非难事,浴室纠纷的调解实则是一个节点的终结,若 熊家长 到医院闹事没有扰乱医院秩序、没有恶意诽谤中伤辱骂、没有造谣生事的话,那基于情节和因果关系, 熊家长 就不应承担行政责任和民事责任,更遑论刑事责任,但基于人道主义的精神他们可以自愿给予一定的补偿。倘若存在相关情节的话,那就要视情节轻重由 熊家长 承担相应的行政责任和民事责任。 但民间朴素的正义观往往无法接受法律这种简单的判断结果,在很多人看来,以牙还牙的同态复仇才是正义, 有人死亡 那必然要有人承担责任,而且这种责任似乎要达到与另一方结果相当,才能算是实现了 惩戒 。换而言之,我们更擅长将结果放在内心的天平上进行称重,哪边 更惨 、哪边 更划不来 ,我们就将天平无限倾向于这一方,一直到两边差不多 惨 才能平息了事。 于是,当一方将孩子按到水里的时候,我们更乐意相信 男子竟在游泳池中按着小孩打 这种标题并呼吁大家一起来审判这个成年人;而当女医生不堪重压而自杀的时候,我们又想抓着 熊家长 来论个是非对错 事还是那件事,人还是那几个人,为何却发生迥异的判断? 原因在于,我们容易简单的以结果为判断依据,以 更惨 论 正义 ,恰恰忘记了去寻找原因、寻找真相,将所有的元素糅合进行一个客观而公正的判断;我们急着寻找下一个目标坐上舆论的审判椅,却忘了我们在一次又一次的盲目转发和评论中,曾充斥着一份份将医生推上自杀的恶。 充满着情绪偏见的标题总比全面理性的劝导更容易传播,正如惨烈结局所引发的愤怒更容易积攒,民众的心理审判预期、营销号的哗众取宠倾向,将这种情绪偏见和积攒的怒气,演变成了雪山崩塌的源动力和驱动力。本来可以及时制止、及时劝导的事件,最终在 吃亏 、 划不来 的怂恿及对当事人的恶意攻击下滑向深渊。 舆论之下,我们更该杜绝 雪花之恶 。而要做到这点,除了要求营销号及媒介要有更多的职业操守之外,我们在逞口舌之快前,不妨自问是否又一次的沾染了网络暴力的雪花之恶?而当这种偏激的雪球滚动起来的时候,官方媒介不妨要释放出更多的理性声音,披露更多的真相、进行更多的引导、释放更多的平和与善意,倘若这些环节有其一的话,新闻中的惨剧或许就不会发生。

                      近日,新闻117收到网友举报,举报者称南京师范大学教授刘某性骚扰女性,并发来对话截图,截图中的文字内容不堪入目。刘某的同事表示,刘某从教30多年来,为人正派。记者多次拨打了刘某本人的手机,但始终无人接听。 曾向校方举报 但无回应 举报者发来了两张短信对话截图,对话内容十分淫秽。举报者表示,刘某骚扰过多位女性,两张短信截图均来源于被刘某性骚扰的一位女性,而她自己也是受害者之一。 举报者告诉新闻117,刘某带的研究生中有一名吴姓女学生,刘某此前通过吴姓女学生找女生一起喝酒吃饭然后唱歌,吴姓女学生对刘某的事了解得最清楚,而吴姓女学生自己与刘某之间的关系也是 不清不楚 。(以上为举报者发来的两张截图) 举报者表示,她曾就刘某性骚扰女学生一事向学校举报,给校领导信箱也发过邮件,但没得到任何回应。举报者没有选择报警。 记者请制图专业人士初步鉴别了举报者提供的截图,结论是这张图造假的可能性比较低。 院方表示从未接到举报 同事称刘某为人正派 举报人同时给记者发来了网络上关于刘某的简介,简介显示,刘某生于1957年,毕业于北京师范大学历史系,为南京师范大学社会发展学院教授。 记者致电社会发展学院,得知刘某现在任教于南京师范大学教师教育学院,教授历史专业。记者向教师教育学院核实情况,院办一名工作人员表示,教师教育学院确实有一位同名教授,年龄约60岁上下,但学院里没有接到过关于刘某个人作风方面的举报。 记者向这名院办的工作人员询问刘某的婚姻情况, 他有家庭,小孩都好大了,但好像婚姻曾经有过变故。 对方回答。 记者挂断电话后没多久,该院一名张姓女老师主动给记者打来电话,张姓女老师告诉记者,她与刘某是一个部门的同事,她认为刘某为人很正派, 他在南师大从教30多年,为人正派,日常工作表现很好,学院里也没有接到过这方面的举报。 记者就举报者提供的信息向张老师进行了核实,该院的这名刘教授的出生年份、毕业院校和手机号码均与举报者提供的一致,可以确认被举报教授与张老师的同事为同一人。 记者询问张老师是否知道刘某所带研究生中有没有一名吴姓女学生,张老师表示不清楚。 当事人女学生替老师回应:这是栽赃陷害 记者多次致电刘某本人的手机,第一次拨打时被挂断,之后电话一直无人接听。记者给刘某发了短信,表明来意,希望向他核实信息,截至记者发稿时,尚未得到他本人的回复。 10月10日下午18点前后,记者接到了一位王姓女士的电话,王女士告诉记者,她是刘某的本科学生,现在已经毕业,刘某因正在高铁上不方便接电话,对于记者连续打电话和短信中的内容一头雾水,因而托她先来问一下到底发生了什么事。 记者将有人举报之事如实告诉王女士,王女士语气坚定地表示这是有人栽赃陷害。记者表示希望王女士代为转达,请刘教授与记者直接取得联系,亲自对这件事做出回应。 10月10日晚20点左右,记者再次拨打王女士电话,两次均被挂断。

                      继11月14日湖北省武汉市政府发布楼市新政升级限购政策后,11月17日,四川省成都市也发布了限购升级措施。 据成都市政府官方网站17日发布的通知,即日起成都高新区南部园区、天府新区成都直管区户籍居民或在成都高新区南部园区、天府新区成都直管区稳定就业并连续缴纳社会保险或个人所得税1年以上的其他地区户籍居民,在本区域内无自有产权住房,且2016年10月1日后尚未在成办发〔2016〕37号文件规定的住房限购区域内新购买商品住房的,可在本区域范围内购买1套商品住房。不符合上述条件的居民,不得在上述区域购买商品住房。 成办发〔2016〕37号文件指的是成都在10月1日发布的 关于促进成都房地产市场平稳健康发展的若干措施 。文件规定,成都高新区、成都天府新区、锦江区、青羊区、金牛区、武侯区、成华区、龙泉驿区、新都区、温江区、双流区、郫县范围内实行住房限购,同一身份自然人、法人只能新购买1套商品住房。严格执行住房限购地区信贷政策,购买二套房商业性个人住房贷款首付款比例不低于40%。 而在公积金贷款政策方面也有调整,实行贷款双挂钩政策。 具体为:调整住房公积金贷款最低首付款比例,购买首套住房或已有一套住房,并已结清相应住房贷款余额的,最低首付款比例为30%;已有一套住房,但未结清相应住房贷款余额的,最低首付款比例为40%。对购买第三套及以上住房的缴存职工家庭不予以公积金贷款。 实行公积金贷款金额与职工缴存余额和缴存时间双挂钩政策,两人及以上的职工家庭贷款额度= 20倍 缴存时间系数;单职工家庭贷款额度=借款人公积金缴存余额 20倍 缴存时间系数;缴存时间小于12个月的,时间系数设为0.5;缴存时间在12个月至24个月的,时间系数为0.9;缴存时间在24个月以上的时间系数设为1。 此外,据四川日报记者从多家开发商获悉,据称成都楼市限贷政策将对成都高新南区和天府新区成都直管区执行二套房首付到7成的房贷新政。在此前,北京和广州已经先后推出 二套房首付七成 的政策。 《成都市人民政府办公厅关于印发进一步促进我市房地产市场健康发展若干政策措施的通知》全文: 进一步促进我市房地产市场 健康发展的若干政策措施 为认真贯彻落实国家房地产市场调控要求,根据市政府《关于推进供给侧结构性改革促进我市房地产市场健康发展的意见》,市政府办公厅《转发市房管局等部门关于促进我市房地产市场平稳健康发展若干措施的通知》、《关于印发成都市房地产市场秩序专项整治行动方案的通知》等文件精神,按照整体区域科学调控、热点区域严格管控原则,现就进一步促进我市房地产市场健康发展提出如下政策措施。 一、优化土地供应,稳定市场预期 公布全市经营性建设用地出让3年滚动供应计划,稳步增加住宅用地供应规模。 建立购地资金来源审查机制,严格落实房地产开发企业只能用自有资金购买土地的要求,严禁银行理财资金违规进入房地产领域,房地产企业债募集资金不得用于购置土地。 坚持 净地出让 原则,加快出让宗地周边市政配套设施建设。合理确定经营性用地出让起始价,对溢价率超过60%的,竞得人须在三个月内交清全部土地出让价款。 二、加大促建力度,增加有效供给 加强土地出让供后监管,对已出让商品住宅用地的缴款、开发进度等情况进行全面核查,确保房地产开发企业按期开工、竣工。对约定动工开发日期满一年未动工开发的,依法按照土地出让价款的20%征缴土地闲置费;对动工开发日期满两年以上未动工开发的,依法收回土地使用权。 对具备上市条件的商品住房,督促房地产开发企业及时销售;对取得土地后约定的竣工时间届满还未达到100%开工、约定的竣工时间满一年仍未实现100%申请销售等行为的开发企业,纳入成都房地产行业信用信息平台记录,且在房屋具备条件并上市销售前不得参与土地公开出让市场竞买。 三、完善预售管理,加强价格指导 成办发〔2016〕37号文件规定的住房限购区域内,商品住房项目面积在5万平方米以上且分期开发建设的,每期申请预售面积不应低于3万平方米,在5万平方米以下的应一次性申请办理预售许可。 房地产开发企业在申请商品住房预售许可时,应根据项目楼面地价及建安成本等合理确定申报价格,不得虚高申报,不得以精装修、提高设施设备档次等为名变相抬高价格,损害购房者权益。 加强商品住房价格指导,对申报价格明显高于周边在售项目价格和本项目前期成交价格,且不接受价格主管部门指导的开发项目,房管部门可暂不予受理预售许可、现售备案。 商品住房申报价格一经确定不得上调,实际成交价不得高于申报价格。强化土地增值税等税种的征管和稽查,对商品住房售价明显高于周边在售项目的项目,由房管部门配合税务部门对土地增值税等税种及时预征和清算。 四、深化因区施策,强化限购限贷 进一步加强成都高新区南部园区、天府新区成都直管区等热点区域住房限购措施,促进职住平衡,减少交通拥堵。自即日起,成都高新区南部园区、天府新区成都直管区的户籍居民或在成都高新区南部园区、天府新区成都直管区稳定就业并连续缴纳社会保险或个人所得税1年以上的其他地区户籍居民,在本区域内无自有产权住房,且2016年10月1日后尚未在成办发〔2016〕37号文件规定的住房限购区域内新购买商品住房的,可在本区域范围内购买1套商品住房。不符合上述条件的居民,不得在上述区域购买商品住房。 经人行成都分行会同四川银监局,指导四川省市场利率定价自律机制充分酝酿并做出决议,进一步调整成都市部分区域差别化住房信贷政策。 五、调整公积金政策,实行贷款双挂钩 调整住房公积金贷款最低首付款比例,购买首套住房或已有一套住房,并已结清相应住房贷款余额的,最低首付款比例为30%;已有一套住房,但未结清相应住房贷款余额的,最低首付款比例为40%。对购买第三套及以上住房的缴存职工家庭不予以公积金贷款。 实行公积金贷款金额与职工缴存余额和缴存时间双挂钩政策,两人及以上的职工家庭贷款额度= 20倍 缴存时间系数;单职工家庭贷款额度=借款人公积金缴存余额 20倍 缴存时间系数;缴存时间小于12个月的,时间系数设为0.5;缴存时间在12个月至24个月的,时间系数为0.9;缴存时间在24个月以上的时间系数设为1。 六、加强市场监管,规范市场秩序 继续开展房地产市场秩序专项整治,严格查处捂盘惜售、违规收取诚意金、虚假宣传、不明码标价等违法违规行为。 强化舆情监测、引导,倡导理性消费,净化舆论环境。 本政策措施自印发之日起施行。

                      原深圳市委书记张勋甫同志于1月4日在深圳逝世,享年96岁。 5日下午,广东省委常委、市委书记、市长许勤代表市委市政府对张勋甫同志逝世表达深切悼念,并看望慰问张老亲属。 张勋甫同志1921年生,山东莱芜人,1939年参加工作,1979年任深圳市委书记。 市领导郭永航一同前往悼念并看望张老家属。

                      中新社北京11月16日电 (记者 尹力)据北京市生态环境局16日通报,2018年前10月,北京的细颗粒物(PM2.5)平均浓度为49微克/立方米,同比下降18.3%。期间京城的优良天数达到184天,同比增加8天;空气重污染天数为9天,同比减少11天。11月14日,北京多地空气质量达到重度污染水平。中新社记者 张宇 摄 通报称,1月至10月间,北京的可吸入颗粒物(PM10)、二氧化硫(SO2)、氮氧化物(NO2)浓度分别为75、6和39微克/立方米,同比分别下降13.8%、25.0%和13.3%。 数据显示,今年10月份,北京的PM2.5浓度为44微克/立方米,同比下降22.8%。1月至10月,北京的PM2.5平均浓度为49微克/立方米,同比下降18.3%。这两项数值均为有监测以来历史同期最低。 针对今年秋冬季污染特征,北京制定实施了秋冬季攻坚方案,实施采暖期工业企业错峰生产、错峰运输等,以建材等行业为主实行差别化错峰生产、运输,并将错峰措施细化到涉气排放生产工序和装置设备,确保非污染工序正常生产。官方新修订了空气重污染应急预案(2018年版),完善了不同预警级别下实施应急调度企业、工地清单,制定 一厂一策 的减排措施。 截至10月底,北京共淘汰国三排放标准柴油货车3.68万辆;450个村冬季清洁取暖工作全面收尾,全市31座燃煤集中供热中心已完成改造,实现基本无燃煤锅炉;生态环境部门共立案处罚环境违法行为3549起。 北京市生态环境局相关负责人表示,虽然今年前10月北京空气质量较好,但随着采暖季到来,排放增加,叠加季节性极端气象条件易发等不利因素影响,采暖季期间重污染过程易发、多发,时间长、峰值高,一直是全年大气污染最严重的时段,影响民众的蓝天获得感。下一步,该局将持续推进各项大气污染防治常规措施稳步实施,积极应对每一次污染过程,不断提升大气治理精细化管理水平,推进空气质量持续改善。(完)

                      图为扫黑现场。 河南警方供图 中新网郑州9月14日电(记者 刘鹏 李贵刚)河南扫黑除恶重拳出击不停歇,自今年初全国专项斗争以来,截至8月底该省警方已侦办黑恶犯罪团伙381个,抓获团伙成员4819人。14日,记者从河南省公安厅获悉,迫于扫黑除恶高压态势,截至目前已共有466名黑恶犯罪嫌疑人主动投案自首。其中,自中央督导组8月28日进驻河南以来,32人投案自首。 此间,河南全省公安机关采取公布举报电话信箱、张贴公检法司联合通告、公开通缉黑恶逃犯等,深入宣传发动群众,形成浓厚社会氛围。河南省公安厅于14日对外通报了10起投案案例。其中洛阳杜某涉黑案中,在逃团伙成员滑某兴在公开通缉令下达仅两小时后,迫于强大压力,主动投案。 濮阳杨某虎涉黑案。2018年2月,濮阳市清丰县公安局在办案中发现杨某虎等人非法从事高利放贷、非法讨债等违法犯罪线索。经侦查,共抓获16人,破案49起。该团伙被打掉后,团伙骨干葛某民一直在逃。9月4日、9月5日,河南省公安厅对包括葛某民在内的12名涉黑恶案件在逃人员发布公开通缉。在强大的舆论攻势下,迫于压力,葛某民于9月5日主动到公安机关投案自首,并对其涉嫌高利放贷、非法讨债等涉黑恶犯罪事实供认不讳。 安阳滑县王某光等人寻衅滋事案。2017年12月,滑县公安局周密部署,精心组织,打掉了以王某光、王某涛为首的恶势力团伙,抓获6人,破案8起。该团伙被打掉后,涉案犯罪嫌疑人曹某双一直在逃,2018年9月11日,曹某双在滑县公安局强大的抓捕压力下,主动到公安机关投案自首,如实供述了自己的犯罪事实,并积极检举揭发了其他涉黑涉恶线索。 安阳姜某孟恶势力犯罪集团。2018年7月,安阳市公安局高新分局抽调精干警力组成专案组,打掉了以姜某孟、袁某治为首的恶势力犯罪集团,抓获8人,破案20余起。该团伙被打掉后,团伙骨干成员袁某治一直在逃,在公安机关的政治工作和群众工作支撑下,迫于强大压力,袁某治于2018年8月17日主动到高新分局投案自首,如实供述自己的罪行,并提供了其他涉黑涉恶线索。 商丘陈某飞恶势力犯罪集团。2018年9月,商丘睢县公安局打掉了以陈某飞为首的恶势力犯罪集团,抓获11人,破案5起。该团伙主要犯罪嫌疑人被抓获后,涉案人员刘某朝、刘某、田某文、王某博一直在逃。2018年9月10日、9月11日,迫于强大舆论压力和政治攻势,刘某朝等人先后主动到公安机关投案自首,并如实供述了违法犯罪事实。 鹤壁李某军涉黑案。2018年4月,鹤壁市公安局对摸排线索进行核查并以此打掉了李某军等人涉黑团伙,抓获9人,破案21起。该团伙被打掉后,骨干成员杨某力一直在逃。2018年9月7日,迫于公安机关强大的政治攻势,杨某力主动到公安机关投案自首,并如实供述了犯罪事实。 焦作徐某忠恶势力犯罪集团。2018年3月,焦作市公安局解放分局经摸排发现徐某忠等人涉嫌非法拘禁、寻衅滋事黑恶线索,经过侦查,共抓获7人,破案9起。该团伙被打掉后,团伙成员韩某聪一直在逃。于2018年9月5日到焦作市公安局解放分局投案自首。 洛阳杜某涉黑案。2018年6月,洛阳市公安局金谷分局根据群众报警发现了杜某等人非法拘禁案件线索,经侦查,共抓获16人,破案14起。该团伙被打掉后,团伙成员滑某兴一直在逃。2018年7月31日洛阳市发布 扫黑除恶通缉令 ,迫于公安机关高压态势,通缉令下达两小时后,犯罪嫌疑人滑某兴即投案自首,并如实供述了自己的犯罪事实。 平顶山曹某跃恶势力犯罪集团。2018年8月10日,平顶山市公安局东安路分局根据群众举报线索打掉了曹某跃等人恶势力团伙,抓获8人,破案7起。该团伙被打掉后,慑于扫黑除恶专项斗争宣传压力,涉案在逃人员陶某委、王某、朱某波、杨某强分别于2018年8月29日、8月30日,9月3日到公安机关投案自首,并如实供述自己的犯罪行为。 洛阳王某成涉黑案件。2018年4月,洛阳市汝阳县公安局对群众举报线索进行核查发现王某成涉黑涉恶犯罪事实,经侦查,共抓获18人,破案21起,冻结涉案资金2700余万余元。该团伙被打掉后,团伙成员赵某隆一直在逃。2018年9月11日,迫于扫黑除恶强大政治攻势,赵某隆主动到公安机关投案自首,如实供述自己参与寻衅滋事的犯罪事实。 洛阳王某强涉黑案。2018年2月,洛阳市嵩山县公安局根据群众举报线索打掉了王某强涉黑团伙,抓获团伙成员27人,破案41起,查扣涉案资产100余万元。该团伙被打掉后,涉案人员杜某贤、赵某有一直在逃,在扫黑除恶的强大政治攻势下,二人分别于8月31日、9月3日到公安机关投案自首,如实供述了自己的违法犯罪事实。 就在早前的8月28日,河南省公安厅对外发布通报称,自今年初全国扫黑除恶专项斗争以来,该省已侦办黑恶犯罪团伙381个,抓获黑恶团伙成员4819人。同时,为除恶务尽、深挖细查幕后 保护伞 ,该省已查处了178名 涉黑涉恶 公职人员,含括党政干部109人。(完)

                      此页面是否是列表页或首页?未找到合适正文内容。锦州

                      【江西丈夫捐肾救妻:取我一个肾,与你共余生[心]】2012年,江西人李牡伦被诊患尿毒症,救治4年丈夫陈凌云不离不弃。几年等不到肾源,陈凌云悄悄问医生能否把自己的肾移植给妻子,经检查符合移植条件。他没多想:捐肾!近日李牡伦出院,老公的肾在她体内活得很好。患难真情!祝福!

                      新华社合肥11月21日电(记者陈诺)记者日前从安徽省巢湖市公安局了解到,当地警方破获一起跨省倒卖假冒品牌润滑油案,查获假冒润滑油1200余桶,案值超300万元。 今年10月底,当地一挖掘机驾驶员向警方报警称,自己的挖掘机在施工过程中突然 撂挑子 ,经检查,系使用了假冒机油所致。当地公安局经侦大队迅速成立专案组展开侦查。 据受害者称,其机油是从巢湖市某某有限公司城南一门市部买的。办案民警调查受害人购买机油过程,提取并固定冒牌机油的原始物证,摸清该公司润滑油储存、销售等情况。大量的证据表明:该公司涉嫌储存、销售冒牌润滑油。 11月14日,专案组联合市场监督管理局对该公司两个门店、一个仓库和一个厂房展开突击检查。结果发现,上述地点堆满了各类品牌的润滑油,经专业人士鉴定系假货,现场清点共有1200多桶。随后公司法人王某某被警方抓获。 接受调查时,王某某交代了自2017年以来,他从河南郑州市低价购进假冒的长城、美孚、壳牌、嘉实多等品牌的润滑油,然后分散到各销售点,以低价销售,非法获取高额利润的犯罪事实。 目前,王某某已被当地检察院批准逮捕,案件仍在进一步侦办中。

                      据@石家庄发布 消息,2018年11月7日下午15时10分,河北金万泰化肥有限责任公司造气车间尾气燃烧炉发生爆炸。事故发生后,政府有关部门及企业迅速开展营救,受伤人员立即送往医院抢救。目前,事故已造成6人死亡、2人重伤、5人轻伤。事故原因正在调查中。

                      新华社北京11月17日 题:观察最前沿技术的新窗口 世界互联网大会揭秘全球多项最顶尖科技成果 新华社记者 一场汇聚全球顶尖互联网科技成果的大会16日傍晚在乌镇引起轰动。IBM的沃森人工智能大脑、量子通信技术、微软HoloLens全息眼镜、深度神经网络处理器等15个精挑细选的全球团队,公布了他们的最新研究进展。这让世界互联网大会,一举成为全球互联网顶尖科技的汇集地和观察世界前沿技术的新窗口。 全球顶级科技成果 亮剑 乌镇大会 如果想了解未来互联网科技的创新技术趋势,这绝对是一场不容错过的饕餮大餐。随着中国工程院院士邬贺铨的登场主持和炫酷的开场动画,特斯拉在巨幅宽大的投影中首个登台展示了 增强型自动辅助驾驶 ,含有8个摄像头的智能系统对周围环境实现覆盖360度感知可视,最远监控距离达到250米。 国际商用机器随后公布了最新的沃森2016人工智能大脑。IBM全球副总裁陈黎明透露,这是首次在基础科学领域发布类脑计算机,处理能力已相当于40亿个人类神经突触,人工智能采用了最新的原子存储技术,在大数据时代意义重大。 它已成功诊断过全球顶尖医学专家都难以确诊的疾病。 炫酷的动画和展示吸引了全场参会人员举手拍照。不仅是应用领域,在基础科学领域多个成果让人惊叹。 美国加州大学伯克利分校杰出教授胡正明揭秘了让晶体管密度增加千倍的技术秘密,依靠半导体技术发展的互联网再度充满无限潜力。 2010年摩尔定律逼近极限让全球科技人员感到头疼不已时,来自伯克利的一个团队将二维晶体管打造为三维晶体管突破了这一难题,该技术被华为、三星、小米、苹果广泛采用。在过去12个月,团队尝试用二维半导体薄膜做出晶体管,将晶体管三级缩小到1纳米宽度,画出了让半导体晶体管密度增加千倍的蓝图,也意味着互联网技术还有千倍的成长空间。 来自中国的研究力量和科技成果此次也十分抢眼。中科院计算机技术研究所发布了 寒武纪1A深度神经网络处理器 打造适合处理海量数据的芯片产品,用于未来各种人工智能设备中;百度公司发布 百度大脑 ,应用超大规模计算成为全球最大的深度学习神经网络;国家超级计算无锡中心发布的 神威 太湖之光 超级计算机 成为世界首台峰值运行速度超过十亿亿次的超级计算机,也是第一台全部采用中国处理器构建的运算速度世界第一的超级计算机。 会上,微软公司还介绍了 HoloLens 混合现实全息眼镜 的最新进展,在攻克了大量技术难题后,已可独立运行Win10操作系统。微软执行副总裁沈向阳认为,创新决定了互联网发展的一切,下一个大事件将会是混合现实,将虚拟世界和物理世界无缝融合。 在商业模式领域的创新中,阿里巴巴发布了大规模分布式电商处理平台,腾讯公司介绍展示了 微信生态创新 成果,卡巴斯基实验室展示了 工控安全平台2016 ,思爱普发布了 工业4.0 互联制造解决方案。 全球互联网领域最新科技成果在这次大会上得到展示,彰显了互联网领域从业者的创造性贡献,也搭建了全方位的全球创新交流平台,来自世界各国的2000多位嘉宾座无虚席。 科技成果展示驱动全球技术交流进步 这是世界互联网大会首次在全球征集科技成果,没想到一下就收到了这么多申请。 大会组织者透露,此次面向亚、非、欧洲、北美等全球多地征集到了500余项互联网领域领先科技成果。 国家网信办信息化发展局局长徐愈说,项目成果涵盖互联网相关的基础理论、技术、产品和商业模式四类。大会最终通过30位中外顶尖专家的推荐,精挑细选了最有代表性的技术,展示了互联网科技趋势。 中国工程院院士倪光南说,展示的成果科技投入大、创新最活跃、应用范围广、辐射作用大,15个项目虽然难分优劣,但无疑反映了全球最新、最重要的科技成果突破,体现了网络信息领域发展的速度和未来前景。 他认为,成果展示一方面看出我国和世界科技尖端水平的差距,另一方面也发现了一些领域中我国技术和全球最高水平旗鼓相当,提升了科研信心。 邬贺铨认为,这些技术均已经过世界权威机构肯定,代表了世界先进的科技成果水平。如中科院的 深度神经网络处理器 和 神威 太湖之光 超级计算机 ,均在业内通过测试,实力已经被验证。腾讯发布的 微信生态创新 、阿里巴巴和蚂蚁金服发布的电子商务交易处理平台,市场已经 用脚投票 。还有的技术已经被投资界看好,仍有待开发。 他说,这是乌镇世界互联网大会举办三届以来首次召开科技成果发布会,形成了行业引领作用,创造了国际合作的机会,并在寻找未来产业发展之路,最终目的将实现创新驱动、造福人类。 人工智能成为技术展示不争高地 人工智能是此次不争的热点,大部分创新技术都与其有关。如特斯拉的自动辅助驾驶功能的实现,充分借助人工智能算法对传感器接收的数据进行分析;生物芯片在应用时解读生物数据,同样需要依赖人工智能。 邬贺铨认为,传感器技术的发展和5G通信技术的突破,迎来万物互联时代,大大推动人工智能的发展。未来产业互联网将成为世界上最大的数据来源,对数据处理能力提出了更高要求,将促使算法水平不断提升,加速人工智能的进化。 百度公司总裁张亚勤说,百姓生活将全面拥抱人工智能。如用手机搜索、语音识别、图像识别、翻译的各种功能都利用了人工智能技术。百度也在尝试将人工智能应用到教育和医疗领域,模拟病人和医生间对话,人工智能自身可阅读大量文献据此判断病例。无人驾驶技术也应用了人工智能,同样会融入人们的生活。 他表示,互联网正在从粗放的流量竞争走向核心的技术研发突破,单纯的 连接 红利已经消失,未来互联网发展拼的就是核心技术创新,人工智能就是决定互联网走向的核心技术之一。

                      原标题:云南省委原副书记钟勉任贵州省副省长 中国经济网北京1月5日讯 据今贵州客户端消息,1月5日举行的贵州省十二届人大常委会第二十六次会议第二次全体会议,表决通过有关任免案。经无记名投票表决,会议决定任命钟勉为贵州省副省长。 钟勉简历 钟勉同志,男,汉族,1963年5月出生,四川犍为人,1984年7月参加工作,1983年5月加入中国共产党,在职研究生学历,经济学博士。 1980年9月至1984年7月,在四川财经学院政治经济学专业学习; 1984年7月至1988年3月,任四川省委政策研究室干事、副科级研究员、主任干事; 1988年3月至1988年12月,任四川省委财经领导小组办公室主任干事; 1988年12月至1991年1月,任四川省委办公厅综合处副处长、省国有资产管理局政策法规处处长; 1991年1月至1995年4月,任四川省委办公厅副处级秘书、正处级秘书; 1995年4月至1996年12月,任四川省峨眉山市委书记; 1996年12月至1997年8月,任四川省乐山市委常委、峨眉山市委书记; 1997年8月至2000年1月,任四川省乐山市委副书记; 2000年1月至2000年5月,任四川省乐山市委副书记、副市长; 2000年5月至2003年2月,任四川省旅游局局长、党组书记; 2003年2月至2006年2月,任四川省资阳市委书记; 2006年2月至2007年2月,任四川省资阳市委书记、市人大常委会主任; 2007年2月至2007年5月,任四川省委秘书长; 2007年5月至2008年1月,任四川省委常委、秘书长; 2008年1月至2009年1月,任四川省委常委、秘书长,副省长; 2009年1月至2015年4月,任四川省委常委、副省长; 2015年4月至2016年12月,任云南省委副书记; 2016年12月至2017年1月,任贵州省政府党组成员; 2017年1月起,任贵州省副省长、省政府党组成员。

                      2016-11-18 成都商报 核心事实今日下午至11月20日上午8时,社会各界人士可前往四川崇州市体育中心祭奠余旭。11月20日上午9时,余旭的骨灰将送往崇州市烈士陵园安葬,届时将举行安放仪式。 视频:余旭讲述参与2009年大阅兵经历 专挑极端天气训练,时长约7分19秒17日,崇州市体育中心,工作人员正在布置烈士余旭的遗像,余旭的公祭活动将在此举行。昨日,群众自发前来悼念余旭 今天,烈士余旭的骨灰将回到故乡。魂归故里,家乡的父老乡亲们已准备好了迎接英雄回家。 据四川崇州市委宣传部透露,今天下午,余旭烈士骨灰将由亲属带回崇州,安放于崇州市体育中心接受公祭。 今日下午至11月20日上午8时,社会各界人士可前往崇州市体育中心祭奠余旭。11月20日上午9时,余旭的骨灰将送往崇州市烈士陵园安葬,届时将举行安放仪式。 退伍老兵来了 她是军人的骄傲,必须得来送送她 初冬的清晨,崇州市体育中心已聚满了人。人群密密麻麻,直到夜里,都没有散去。这里要进行的仪式,对崇州人而言,是件大事。虽然公祭时间在今天,但络绎不绝的人群昨天就守在这里,只为见证和参与迎接烈士的点滴。 体育中心内,黑色帷幔迎风飘起,工作人员忙着搭台、摆花、布置。没人上前打扰,拿着花篮花束的市民,悄悄将花放下,很快,灵堂的两侧摆满了花。 两位退伍老兵一早自鸡冠山赶来,得知烈士骨灰18日回家后,路虽远,但他们已在商量再来的行程, 她是军人的骄傲,必须得来送她! 准飞行员来了 中学起你就是偶像,公祭我又怎能缺席 侯霁恒和郑力铭从广汉赶来。这两个正在中国民用航空飞行学院读大三的小伙,穿着笔挺的制服,捧着花束,笔直地站在栏杆外,注视着前方正在搭建的余旭的灵堂。 他们即将迈入一个与余旭相同的职业,飞行员。侯霁恒说,从中学开始,余旭就是自己的偶像了。这几天,每一条余旭的消息他都没有遗漏。看到崇州就要举行余旭公祭的消息后,侯霁恒与郑力铭花了几百元包车,一大早就赶到了。 对他们而言,这一趟,是非来不可的。崇拜了她10年,怎能不来送她一程。 她的亲人们 外婆换上黑衣 等她回家 昨天,在位于崇阳街道旗盘村4组的崇州市烈士陵园,黑色的帷幔已挂上围墙,地上的菊花已摆了一大片。朝着陵园内侧走,左后方的草坪中,余旭的墓碑就安置在那里,上刻简单的6个字,余旭烈士之墓,等待着骨灰最后的入土。 这也是余旭亲人们的愿望,让她入葬崇州市烈士陵园,在离亲人们最近的地方。 余旭的外婆家,距离陵园只有不到5公里,昨天,往来慰问的人,依然络绎不绝。余旭的外公胡明康和外婆周建英已不似当日那样落泪,更多的时间里,他们维持着同一个表情和坐姿,久久地,不说,也不动。周建英换上了一身黑衣,干干净净。 今天,外孙女就要回家了。胡明康坐在家门前,久久地,呆呆地看着街上。成都商报记者 王垚 余旭烈士悼念仪式在空军航空兵某师举行 17日上午,余旭烈士悼念仪式在空军航空兵某师举行。余旭亲属、好友和部队官兵等千余名社会各界人士前来吊唁,送别蓝天 金孔雀 。 旭儿,你安心地走吧。 空军第三批女飞行员、空军指挥学院原副院长刘晓连少将含泪默祷: 女飞群体绝不会放弃飞翔的梦想。 天津市、崇州市领导,珠海航展公司、成飞公司、中航工业领导和清华大学师生代表也前来吊唁。 告别仪式前,空军副司令郑群良中将和空军机关各部门领导、中部战区空军领导看望了余旭的父母,并致慰问金。余旭的母亲胡中秋哽咽着说: 余旭为了她的事业牺牲了。她热爱蓝天,余旭无悔,我们无憾。 胡中秋表示,余旭热爱军队,热爱国家,热爱中国共产党,作为余旭的父母,他们想最后替女儿完成一个心愿:交一次特殊的党费。

                      韩春雨 时代周报记者 付聪 发自石家庄 纷扰半年的韩春雨谜题,谜底依然没揭开。 时至今日,打开河北科技大学生科院网站,一首《浣溪沙/贺韩春雨博士发明基因剪刀》的词还挂在第三条,后面两条新闻也是关于半年前韩春雨因 诺奖级 发现的论文发表在顶级刊物《自然 生物技术》期刊而扬名。五个月以来,这位年轻学者又因为实验的可重复性而饱受质疑。 近日,12名科学家向《自然》期刊提交其实验结果,均与韩春雨的论文结果有所不同。该期刊新闻发言人回应称,已收到关于韩春雨论文的多个意见,批评意见经同行评议后,有可能会被刊登。 10月31日,前后十几通电话之后,时代周报记者终于联系上韩春雨本人。他对时代周报记者表示,希望质疑的科学家能当面与他讨论。 今年8月,校方突然停电造成了实验室的实验材料全部损坏,让我一直很被动。 韩春雨语气中带有一些无奈,但语速很快,他多次强调自己很忙,半年来被一波波记者追访,他已经颇有些疲惫。 同在今年8月,韩春雨曾透露已有六七家实验室成功复制NgAgo研究结果,但拒绝透露是哪几家。而近日在接受《成都商报》记者采访时,韩春雨表示 让我自证清白是明显给我设的套 。 这只是一个科学讨论事件,如今我已经重复出自己的实验。只是这个还没法给出确定期限,科学实验很难有明确的时间要求。 韩春雨对时代周报记者说。 被一篇 诺奖级 论文改变的,不单是曾经籍籍无名的青年学者韩春雨,还有同样不知名的河北科技大学。这所常年在排行榜上排名200开外的二本工科院校,拥有了一名学术明星,也拥有了进军 双一流 的机会。 虽然韩春雨谜题未有定论,但河北科技大学的生物工程已被纳入河北省高校 双一流 建设中的17个 世界一流学科建设项目 ,是河科大作为二层次大学唯一入选学科。 风波里的实验室 韩春雨实验室位于河北科技大学中校区一栋老式实验楼里,楼前挂着不少宣传图册,在师资力量那一栏,正挂着韩春雨获奖的新闻。 华北平原的深秋天气已寒,实验楼里人不多,不少实验室都敞着门,韩春雨的实验室则大门紧锁,里面空无一人,烧瓶与器皿摆放得异常整齐,窗边还放了不少盆栽,比其他实验室多了几分生活气。这个冷清的实验室,在过去半年迎来了学校领导、媒体记者等各路人马,无比热闹。 韩春雨的手机留在了实验室里,接电话的是一名学生, 韩老师和高峰都出差去了 。他说。 咔嚓 韩春雨另一间实验室的门突然打开,一名学生走了出来。看到时代周报记者上前,这名外形与高峰相似的学生脸上有些迟疑与警惕。这名不愿意透露姓名的学生表示,自己 也好些天没见到韩春雨老师了 。 现在都忙着做实验,推进韩老师的研究成果。尽管现在外界有很多质疑,可韩老师都替我们顶着,我们也没讨论这个事情。 他说。 同样的反应也出现在时代周报记者遇见的许多学生身上,外界传得沸沸扬扬的事件,在这个已经老旧的校园里波澜不惊。大部分学生对于韩春雨的印象,都来自5月发表的 诺奖级 成果论文,不少学生表示没有听说后来的质疑,或表示支持。 一名学生回忆: 韩春雨老师获奖,那会都上了电视,我们全都从电视里就知道的,感觉为整个学校争了光。质疑出来后,在韩春雨的贴吧里,能看到不少本校师生和质疑者的吵架帖。 针对韩春雨事件,河科大在10月14日发表声明称 已有机构实现基因编辑 ,并希望外界给予韩春雨及其团队一点时间。 河科大宣传部长张建功对时代周报记者表示: 校方目前正在等待韩春雨实验的进一步成果,才会有更进一步的声明。 他还表示, 这其中还涉及国家利益,因此不方便透露更多 。 对于河科大恳请给予 多些时间的说法 ,北京大学生命科学学院研究员魏文胜提出, 这个实验的周期就两到三个星期,想要证明,并不会花费太长时间 。 10月10日,12名学者公开实名发声,表示没能重复韩春雨的实验,更呼吁第三方调查,魏文胜就是其中之一。今年5月,他还曾邀请韩春雨赴京做报告。 当时是对他的实验成果很有兴趣,没想过要质疑他,只是后来我自己的实验做不出来 ,他同样向时代周报记者表示, 我们只是以科学的角度在探寻此事 。 河科大的宠儿 韩春雨和河科大都在过去半年发生了巨大的变化。 论文发表后,韩春雨本人成了河科大的 宠儿 ,不仅校领导亲自来实验室慰问韩春雨,弟子高峰也被河科大聘请为教师。第二天,韩春雨被学校拟增补推荐参评2016年度享受政府特殊津贴人员。 7月13日,韩春雨当选为河北省科协副主席,并在当月被河科大推荐为 长江学者奖励计划 候选人。 8月9日,《自然》对韩春雨事件作出回复的第二天,河北省发改委批复了河科大基因编辑技术研究中心建设工程项目,河科大获得了2.24亿元的财政拨款。澎湃新闻报道称, 采购的仪器是韩春雨的,资金也来自于他 。 8月18日,韩春雨获评 美丽河北 最美教师 荣誉称号。 韩春雨成了河北科技大学宣传的金字招牌。在河科大2016年9月的开学典礼上,校长孙鹤旭发表演讲提到: 拥有一批在教学上认真负责、在科研上勇于创新的教师队伍,特别是一批像韩春雨一样的年轻老师。 韩春雨实验室隔壁的河科大研究生王军对时代周报记者回忆: 韩老师以前的实验室里只有韩春雨和高峰。今年开学以后,整个实验室一下子新增了不少人。 到了9月,尽管质疑声越来越大,但韩春雨和河科大依然通过NgAgo技术,获得了实实在在的项目和荣誉。 9月9日,韩春雨因基因编辑项目获得了100万国家自然科学基金资助;9月21日,河北科技大学基因编辑技术研究中心采购进口仪器设备项目在石家庄开标,预算金额为1958万;9月22日,韩春雨成为河科大中青年科技创新领军人才推荐人才。 风波未平 发表 诺奖级 成果论文以前,韩春雨的生活轨迹只围绕着实验室。 韩老师每天很早就骑着自行车来到实验室。他们实验室都是最忙的,周末和节假日常常不休息,也是最晚关灯的,晚上十一二点还在做实验。 韩春雨实验室隔壁一名研究生告诉时代周报记者。 论文5月发表之后,韩春雨当月的行程就排满了,他先后去了北京协和医院、北大和浙大做了3场学术报告,6月还接受了凤凰《名人面对面》的采访。 韩春雨实验室的学生表示: 韩春雨实验室的科研活动没有任何的改变。依然在做着自己的实验。 但也有学生表示,质疑出来后,韩春雨到实验室的次数变少了。 8月初,韩春雨对于质疑有着非常迅速的回复。例如7月30日,国际学者巴尔焦发出质疑仅一天后,韩春雨就通过媒体表示巴尔焦在博客上的内容是 非科学的 ,并表示 他做得出来也好做不出来也好,从科学的角度上来说跟我们没什么关系 。 8月份中旬到9月底,韩春雨却突然在公众眼里消失。河科大在这段时间也一直没有任何官方回复。直到10月,伴随着诺贝尔奖公布,这一被誉为 诺奖 级别的发现,再度被推上风口浪尖。10日当晚,包括魏文胜在内的12名科学家联名要求韩春雨公开实验的全部原始数据。 河科大一名不愿意透露姓名的教师向时代周报记者表示对韩春雨的理解。 科学实验有些时候是不可能公布出全部原始数据的,因为会涉及科学家自身的科研专利。科学家或多或少有一些保密心理。 他说。 12名科学家之一、中科院生物化学与细胞生物学研究所研究员李劲松对时代周报记者表示: 韩春雨论文里只是给出了全部结论性的成果,但必须有全部原始数据,才能更好重复他的实验。 他认为近期内《自然》杂志会有权威的调查, 我们只是希望韩春雨及河科大以科学的态度来对待此事,而不是选择逃避 。 为什么要自证清白 2014年,在河科大任教了8年的韩春雨偶然看到荷兰科学家John van der Oost在《自然》杂志上的论文,报道TtAgo可以在高温条件下体外切割DNA。韩春雨受到启发,开始利用Argonaut进行基因编辑。 经过两年研究,韩春雨终于在《自然》上发表了自己的论文,该研究成果的核心为一项替代目前通用的CRISPR-Cas9的基因组编辑新技术NgAgo-gDNA。这一成果打破了国际基因编辑技术的垄断,被誉为第四代基因编辑技术。 当韩春雨仍深陷质疑声中时,被他挑战的第三代基因编辑技术领军人物、青年华人科学家张锋在10月末入选《时代周刊》 下一代领袖 。 下一代领袖 是《时代周刊》自2014年起的一项评选活动,张锋是本次榜单中唯一一名生命科学家。 张锋和韩春雨同为石家庄人,张锋亦曾深陷专利纠纷,至今仍未平息。 9月初,北大教授饶毅与中科院院士绍峰联名致信河科大,称韩春雨事件为 中国学术生态节点性事件,需要科学共同体认真对待。 所谓学术生态节点事件,在日本有一个著名案例。2014年4月,日本理化学研究所的小保方晴子宣称发现类似干细胞的多能细胞,即所谓 万能细胞 ,但半年后,其在《自然》发布的实验可重复性遭到质疑,最终被证实她未能制作出这种细胞,成了日文学术界的年度丑闻。小保方晴子的指导老师笹井芳树甚至自杀身亡。 面对种种猜疑,韩春雨再度打破了沉默。这一次,他表示愿意与质疑他的科学家们,当面讨论。

                      解决八大产权问题 中央发布完善产权保护制度依法保护产权意见 11月27日,《中共中央国务院关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》发布。引人注目的是,《意见》在多处对公众关心的土地与房屋财产问题,作了说明和安排,明确提出:研究住宅建设用地等土地使用权到期后续期的法律安排、细化规范征收征用法定权限和程序、赋予农民更多财产权利等。 焦点一:70年住宅土地使用权到期怎么办? 关键点:研究续期法律安排 文件精神 研究住宅建设用地等土地使用权到期后续期的法律安排,推动形成全社会对公民财产长久受保护的良好和稳定预期。 专家解读 北京大学法学院教授常鹏翱认为,《意见》尊重并回应了民意,传递了一个重要信号:既然研究的是续期的法律安排,并强调形成受保护的良好和稳定预期,那么就意味着,对于个人住宅土地使用权到期后政府会收回的担心是不必要的。 今年4月,温州房屋20年土地使用权到期事件引发社会高度关注。国务院1990年发布的《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》中明确,土地使用权出让最高年限按用途确定,其中居住用地70年、工业用地50年、商业旅游娱乐用地40年、其他或综合用地50年。从全国范围内来看,大部分住宅的土地使用权年限都是70年。公众关注,不论是最高年限70年,还是低于这个年限,到期了该如何续期呢? 中国人民大学民商事法律科学研究中心主任杨立新说,目前,关于住宅用地使用年限续期的法律依据主要是《物权法》第一百四十九条规定, 住宅建设用地使用权期间届满的,自动续期 。目前的法律条文由于缺乏细则,如何 自动续期 存在不确定性,难以操作。 杨立新认为,续期问题可以从三个方面来考虑:一是不够70年的,到期后必须都续期到70年;二是70年到期后自动续期,相当于住宅建设用地使用权是一个无期限的物权,即一次取得永久使用,国家不必每次续期每次都收费;三是到期后经过自动续期变成永久性建设用地使用权之后,应当确定使用权人与国家所有权人之间的关系,可以考虑收取必要而不过高的税金,但应当经过立法机关立法决定。 中国改革发展研究院院长迟福林认为,《意见》提出财产权利保护问题,实质是承认并尊重房产已经成为城镇居民重要财产权的现实。对于70年土地使用权到期后的处理,要拿出妥善的办法。《意见》尽管没有出台具体的内容,但特别重要的是,指明了要向有利于财产保护的方向进行制度设计。 专家认为,《意见》也是强化《物权法》的表现,回应了凡是重大改革都要于法有据。应当按照民主、科学、透明立法的原则,通过法律手段来细化相关规定。 焦点二:如何遏制征地与拆迁导致的矛盾? 关键点:不将公共利益扩大化 文件精神 完善土地、房屋等财产征收征用法律制度,合理界定征收征用适用的公共利益范围,不将公共利益扩大化,细化规范征收征用法定权限和程序。遵循及时合理补偿原则,完善国家补偿制度,进一步明确补偿的范围、形式和标准,给予被征收征用者公平合理补偿。 专家解读 宪法规定,国家为了公共利益的需要,可以依照法律规定对土地和公民私有财产实行征收或者征用并给予补偿。迟福林等专家表示,随着各地城镇化进程加快,土地矛盾日益凸显。目前,个别地方政府打着公共利益的旗号,占用和征收土地,只付出低价进行补偿,转手进行房地产开发。最终,政府和开发商攫取高额利益,而部分被征收人的合法权益没有得到保障,引发一系列群体性事件、刑事案件等尖锐矛盾,并造成失地农民等长远社会问题。 中国社科院法学研究所民法室主任孙宪忠表示,建议规定公共利益的认定引入听证程序。除了政府,利益受损代表和独立的相关专家代表也应该参加。政府部门或者其他强势的受益主体如果主张某一项目的建设是为了社会公共利益的需要,应当承担举证责任。 杨立新、常鹏翱等表示,受人关注的贾敬龙案,起因就与征地拆迁有关。 焦点三:农民宅基地权益如何保障? 关键点:落实用益物权 文件精神 深化农村土地制度改革,坚持土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、粮食生产能力不减弱、农民利益不受损的底线,从实际出发,因地制宜,落实承包地、宅基地、集体经营性建设用地的用益物权,赋予农民更多财产权利,增加农民财产收益。 专家解读 这项涉及数亿农民切身利益的规定要求,是对正在实施的宅基地制度改革的衔接与明确。 中国人民大学法学院教授刘俊海等专家说,过去,农民对农房宅基地只拥有使用权,造成抵押贷款受阻,农民进城后宅基地使用权退出不畅,带来一系列问题,导致农民财产权利难以实现。 记者采访了解到,去年2月,全国人大授权北京市大兴区等33个试点县行政区域,暂时调整实施土地管理法等相关规定,深化农村土地制度改革。其中15个试点县承担宅基地制度改革试点任务。 过去,宅基地制度注重保障农民住有所居的社会保障权利。而在当前城镇化背景下,大量农民进城,不少地区宅基地社会保障权利弱化,财产权利性质日益突出。 孙宪忠说,在这种情况下,需要在发挥宅基地的社会保障作用的基础上,有序赋予宅基地的财产性权利。 据了解,经过一年多的试点,不少宅基地试点县已取得实质性进展。 刘俊海、常鹏翱等专家认为,《意见》回应了农村 三块地 的改革,提出落实宅基地的用益物权,赋予农民更多财产权利,增加农民财产收益,能够使宅基地等原来的 死资产 在一定范围内流动,最后变成 活资源 。据新华社 权威解读 恒产有恒心 完善产权保护制度是完善社会主义市场经济体制的内在要求。完善社会主义市场经济体制,必须坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。产权是所有制的核心,保护产权是落实两个 毫不动摇 的基础。随着改革开放的深入推进,公有制为主体、多种所有制经济共同发展的格局基本形成,各种资本流动、重组、融合日益频繁,各类财产权都要求有完善的产权保护制度作保障。 完善产权保护制度是创造良好预期、增强社会信心的现实需要。当前,我国经济发展进入新常态,经济增速换挡、结构调整阵痛、新旧动能转换相互交织,经济下行压力加大。在社会主义市场经济条件下,要有效应对各种挑战、保持经济长期持续健康发展,必须稳定社会预期、增强社会信心。做到这一点,保护好产权尤为关键。 《孟子 滕文公上》曰: 民之为道也,有恒产者有恒心,无恒产者无恒心 。 完善产权保护制度是促进社会公平正义的重要举措。公平是产权保护的核心原则。公民财产权得到平等有效保护,是社会公平正义的基本内涵和重要体现。我国经济社会快速发展,社会财富不断积累和壮大,中等收入群体日渐扩大,人们对产权安全性的要求越来越迫切。必须加强对各种所有制经济组织和自然人财产权的保护,增强人民群众财产财富安全感,营造公平公正的社会环境。

                      原标题:情况通报:今天上午,杭集镇一小轿车冲撞人群造成1死9伤 10月15日,受杭集镇防汛防旱指挥部委托,扬州市广陵区成功房屋拆除有限公司对裔庙村车五组侵占小运河河道的违章建筑物进行拆除。7:30左右,一辆黑色小轿车,在非机动车道突然启动,冲撞拆除人员和群众,造成1死9伤。 事情发生后,扬州市生态科技新城党工委、管委会高度重视,主要负责人第一时间赶到现场进行处置,并全力组织抢救受伤人员。目前,肇事嫌疑人韦某已被控制,公安机关正在进行调查。 中共扬州市委生态科技新城工作委员会 扬州市生态科技新城管理委员会 2018年10月15日

                      中新网葫芦岛10月21日电 (记者 杨毅)中共葫芦岛市委宣传部21日晚间对外披露,21日凌晨3时许,辽宁省葫芦岛市绥中县三道岗附近海域,1艘 湘安化机3699轮 运砂船,因风大浪高,发生意外翻沉事故。 通报称,事发时在船人员11人(湖南益阳6人、湖南岳阳1人、湖北孝感1人、山东滨州1人、河北沧州1人、另一名身份不明),葫芦岛市海上搜救中心于凌晨5时17分接到报警后,速组织葫芦岛市海上搜救成员单位、国家海上专业救助力量、驻葫部队等有关单位救援船舶21艘次、专业搜救飞机3架次,救援人员500余人参与搜救工作,并采取多种措施全力搜寻和救援遇险人员。 目前,救援工作正在紧张进行中。据查,此船证照不全,系非法进入海洋作业的江河船只,相关涉嫌违法犯罪人员已被有关部门控制,正在深入审查中。(完)

                      对于腐败重灾区山西来说,当下这个时间段,注定是要写进历史的。 这一个月来,申维辰、金道铭、陈川平、令政策、聂春玉、杜善学、白云七大山西部级老虎受审的受审,获刑的获刑,命运相继尘埃落定。 这一个月来,2014年从中央纪委监察部空降至山西任职的反腐精英黄晓薇、迟耀云,先后履新,仕途再进一步。 2年前,山西发生塌方式腐败。中纪委常委、监察部副部长黄晓薇空降山西任纪委书记,中央纪委第一纪检监察室主任迟耀云空降山西任纪委常务副书记,补缺此前落马的杨森林。 2年后,山西反腐交上了一份相当给力的成绩单:配合中央完成了对多名省部级老虎的调查,查处厅官上百人,其中包括太原、运城、大同、阳泉、忻州五大市委书记。在近一轮地方人事调整中,黄晓薇出任山西省委副书记,迟耀云出任中央纪委驻文化部纪检组组长,晋升副部级。黄晓薇迟耀云 迟耀云是山东蓬莱人,中国政法大学国际经济法专业毕业。在2014年 空降 山西任职之前,他在中央纪委监察部工作长达26年,历任中央纪委案件审理室副主任、中央纪委办公厅副主任、第四纪检监察室副主任、第三及第一纪检监察室主任等。 值得注意的是,迟耀云曾在中央纪委案件审理室任职13年。根据中央纪委监察部网站的介绍,案件审理室负责审理委部直接检查处理和省部级党组织、政府报批或备案的案件,承办党员、监察对象的申诉案件,承担监察部的行政复议工作。 2015年5月,《中国纪检监察报》曾刊文《高压反腐震三晋》,文中引用迟耀云的说法称, 省纪委尤其重视啃 硬骨头 ,严肃查处了大同市委原书记丰立祥、忻州市委原书记董洪运、省国土厅原厅长李建功、省煤炭厅原厅长吴永平、省环保厅原厅长刘向东等一批重要岗位、重点领域、不收敛、不收手的腐败分子 。此外,迟耀云还认为, 不严查那些发生在群众身边的腐败问题,群众就会觉得反腐败离自己有距离,就难以有实实在在的获得感 。 公开报道披露,一名接受迟耀云约谈的山西某市纪委书记在讲清问题之后,随口说了这么一句 我就这么点小事。 听完这话,迟耀云严肃质问他说: 你还想犯多大的错!你这句话反映了你对存在问题满不在乎的态度,十分危险,必须深刻认识、立即警醒! 谈话由此切入、展开、深入,直到这位干部心服口服折服。 今年4月,央视新闻联播头条专门报道了山西巡视成果。当提及太钢集团18名班子成员及115名中层干部没有按规定缴纳党费等情况时,画面出现了迟耀云接受采访的镜头,他说,不交党费是一个表现。背后是什么?从党员个人来讲,纪律松弛和党的观念淡薄,这是最主要的。 迟耀云当年 空降 山西,一方面是中央对三晋大地反腐败工作的强化,另一方面也是纪委干部交流任职的体现。十八届三中全会提出的改革方向是,各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主。迟耀云正是中纪委选派到地方的纪委副书记代表人物。类似的情况还有中纪委办公厅主任刘明波出任安徽省纪委常务副书记、中央纪委第七纪检监察室副主任王舸出任陕西省纪委副书记、中央纪委第七纪检监察室主任黄文胜出任贵州省纪委副书记。 近半年来,山西省的干部调整非常密集,省委书记王儒林到全国人大任职,青海省委书记骆惠宁接任;省长李小鹏出任交通部长,省委副书记楼阳生接任;省纪委书记黄晓薇出任省委副书记,中央纪委驻发改委纪检组长任建华接任;太原市委书记吴政隆调任江苏省委副书记、南京市委书记,省委秘书长王伟中接任。 与此同时,各地的纪检大员也迎来了一波换将潮。这次调整充分体现了央地交流的特点,一些系统外的干部也被选拔进来。除了上文提到的任建华和迟耀云外,还有国家粮食局长任正晓出任河南纪委书记,内蒙古自治区政法委书记刘惠出任安徽纪委书记,吉林省高级人民法院院长王常松出任黑龙江纪委书记,这些任职情形与十八届三中全会以来纪委选任干部的思路是一脉相承的。

                      原标题:龙郓煤业 10.20 冲击地压应急救援进展情况 齐鲁网10月21日讯 经过全力救援,截至21日23时,1303泄水巷已经恢复皮带运输出矸系统,3#联络巷已排除积水。救援队伍正全力搜救剩余被困人员。但巷道受冲击地压瞬时弹性能释放造成的剧烈破坏,围岩十分破碎,为防止次生灾害发生,救灾指挥部制定了一系列安全技术措施,按照边加固边救援的原则首先对后方巷道进行加固。整个救援过程正在紧张有序进行。目前,升井的2人中,其中1人经抢救无效不幸去世。 相关新闻 新华社济南10月21日电(记者陈灏 邵琨 闫祥岭)发生于20日深夜的山东龙郓煤业有限公司冲击地压事故,目前已有2人获救、2人死亡,仍有18人被困井下。 10月20日23时许,位于山东郓城的龙郓煤业有限公司发生冲击地压事故,造成22人被困。事故发生后,当地政府立即启动应急预案,山东省内多支矿山救护队、消防救援队伍共170余人赶到现场,全力救援。山东省委省政府主要负责人抵达救援现场,指挥救援工作。 在现场救援指挥部21日中午举行的新闻发布会上,山东能源集团技术专家翟明华介绍,发生事故的是龙郓煤业有限公司1303泄水巷,事故造成巷道出现不同程度破坏。事故发生时,龙郓煤业当班下井334人,险情发生后312人升井、22人被困井下。目前,有200米破坏区域已经恢复通风,剩余部分正在全力抢修通道。 在救援过程中,救援人员确认2名被困人员遇难。在随后的救援中,另有2名被困人员成功升井。21日下午15时20分许,记者在现场看到,第一名获救人员被抬回地面。在被抬往救护车时,他双眼处于睁开状态,有一定自主动作;17时15分许,第二名被困人员也获救升井。两人先后被送往医院。 龙郓煤业的前身郓城煤矿2006年9月底开工建设,设计生产能力为240万吨/年。2016年6月,郓城煤矿移交给山东能源龙矿集团;随后,龙矿集团完成了办公楼等地面工程建设,通过环保、消防等单项工程的竣工验收,并于去年底对郓城煤矿进行公司制改革,更名为山东龙郓煤业有限公司。 冲击地压是在煤矿开采过程中,井巷和采场周围煤、岩体在一定高应力条件下释放变形能,而产生的煤岩体突然破坏、垮落或抛出现象。翟明华介绍,冲击地压的发生原因及机理非常复杂,是目前国内外专家学者尚未攻克的难题。 截至记者发稿时,救援工作仍在继续,事故原因还在调查中。

                      近年来我国儿童青少年近视发生率呈上升趋势。记者从国家卫生计生委了解到,为有效控制我国儿童青少年近视发病率,国家卫计委、教育部、国家体育总局联合发文,要求采取早期发现、科学教育等措施,加强儿童青少年近视防控。 三部门通知要求,要鼓励和倡导学生经常参加户外活动,积极参加体育锻炼特别是乒乓球、羽毛球等有益于眼肌锻炼的体育活动,保持正确的读写姿势,减少近距 离长时间用眼,减少使用电子视频产品,保证充足睡眠和均衡营养。建立健全眼保健操制度,将每天两次眼保健操时间纳入课表,组织学生认真做好眼保健操。确保 学生校内每天体育活动时间不少于1小时,督促学生课间时间参加户外活动。要切实减轻学生课业负担,不随意增加教学学时,不占用节假日、双休日和寒暑假时间 组织学生上课,统筹安排好学生的家庭作业时间。 为做 到早期发现,通知要求,托幼机构要定期为幼儿检查视力,发现视力异常的幼儿,及时告知家长到医疗机构做进一步诊治;各中小学校要建立视力定期监测制度,定 期检查视力。对有视力下降趋势和轻度近视的学生进行分档管理,有针对性地实施相关措施。要探索建立儿童青少年屈光发育档案,对儿童青少年进行屈光筛查,早 期筛查出屈光不正等异常或可疑眼病,早期发现近视的倾向或趋势,制订跟踪干预措施,尽最大努力减少近视特别是高度近视。 国家卫计委有关负责人介绍,我国儿童青少年近视发生率呈上升趋势,且随年龄增长有明显增加。近视已经成为影响我国未来国民素质的严重问题。教育部2014年全国学生体质与健康调研结果显示,小学生视力不良检出率为45.71%,初中生为74.36%,高中生为83.28%。 据新华社

                      为什么缴纳了生育保险,企业还要支付产假工资 【焦点关注】女职工奖励产假工资该由谁来 埋单 ? 专家认为,从生育保险基金的承受能力来看,统一由基金支付可行 本报记者 曲欣悦 前不久,国务院办公厅发文将生育保险并入医保。合并后生育保险的待遇问题,尤其是女职工奖励产假工资该由谁来支付,是不少职工和用人单位关注的重点。 奖励产假,指的是除《女职工劳动保护特别规定》中提到的98天产假之外,各地制定的产假延长天数。根据规定,女职工产假期间的生育津贴,对已经参加生育保险的,按照用人单位上年度职工月平均工资的标准由生育保险基金支付。 只要女职工参加了生育保险,无论是基础性产假,还是地方的奖励产假,都应由生育保险支付产假期间的工资待遇。 今年全国两会期间,全国人大代表、方大集团股份公司董事长熊建明提议在全国统一标准,用生育保险基金支付奖励产假期间女职工的工资。 记者近日调查发现,对于各地奖励产假待遇的支付主体,全国并没有统一的标准,有的地方规定直接纳入生育保险支付范围,有的规定由用人单位支付。同时,一些用人单位不允许休奖励产假,或休假期间没有足额支付待遇的现象也时有发生。那么,对女职工有利的奖励产假,究竟该由谁来保障? 现状:各地待遇支付标准不统一 为什么缴纳了生育保险,企业还要支付产假工资? 熊建明在广东一些企业调研时,听到了不少企业负责人关于奖励产假工资的困惑。 2016年,广东省修订《广东省人口与计划生育条例》,提出只要是符合法律规定生育子女的夫妻,女方可享受80天的奖励假。但根据《广东省职工生育保险规定》,职工依照计划生育法律规定享受奖励增加的产假或看护假期间,由用人单位按规定发放工资,职工不享受生育津贴。 在服务性行业,女职工比例占到70%~80%,如果奖励性产假工资都由用人单位来支付,对企业而言负担很大。 熊建明认为,这会加重对女职工的就业歧视,使很多企业不愿招聘育龄女职工。 即便是在同一地区,情况也各有不同。熊建明调研发现,有的企业效益好,奖励产假工资发得高,有的企业因效益不好或管理不规范,不能足额支付产假工资。根据国家统计局的数据,2018年的新生儿数量比2017年减少了200万人。在他看来,出生人口的减少与女职工不敢生、生不起有关。 熊建明管理的企业在多个省市有分公司,这也使他注意到了各地奖励性产假工资标准并不统一的现象。北京市《关于调整本市职工生育保险相关政策的通知》明确规定,参加生育保险人员按规定生育的,其享受的国家规定的产假和生育奖励假期期间的工资,由生育保险基金按照生育津贴支付标准支付。江西、安徽、上海等地,也将奖励产假工资纳入了生育津贴。而与广东情况类似的还有陕西。2016年,陕西女职工产假在国家规定的98天的基础上增加了60天,但奖励假期期间的工资待遇,由用人单位发放。 这对于在多地有分公司的企业而言,待遇管理上很难平衡。 熊建明说。 难点:各地基金结余不均衡 记者注意到,对于奖励产假期间女职工的待遇支付主体的争议,广东省人社厅去年曾回应: 由于生育保险基金收不抵支问题突出、生育保险待遇人均支出增幅明显,加之 全面两孩 政策的生育释放期,出于生育保险基金的可持续性考虑,暂不宜将生育奖励假期工资纳入生育津贴支付范围。 从广东省人社厅去年公布的数据来看,2017年该省生育医疗费用支出37.66亿元,比2016年增加14.17亿元;生育津贴支出71.15亿元,比2016年增加33.85亿元。全省生育保险基金平均可支付数从2016年底的23个月降为10个月,其中广州等4市可支付数低于3个月。 生育保险基金还没有实现全国统筹,各地区基金结余不均衡,部分地区结余规模较小。 对外经济贸易大学保险学院劳动经济与社会保障学系主任孙守纪认为,实现奖励性产假工资统一由生育保险基金支出的难点,主要在于生育保险基金没有实现全国统筹,因此很难在全国层面形成制度性约束。 奖励产假具有社会福利性,应以政府作为福利提供的主体。 熊建明表示。也有专家认为,从奖励产假产生的缘由来看,其本质是政府鼓励生育,应有政府专项资金保障奖励产假的有效落实。 目前对于奖励产假待遇的规定主要还是在省级层面。对于奖励假期工资待遇到底由谁 埋单 的问题,各地政策确实不一样,较为混乱。如果能从国家层面统一标准,无疑是对女职工的利好和保护。 陕西学高律师事务所律师刘晶表示,奖励产假工资需探索国家、社会、企业、家庭共担的机制。 建议:统一由基金支付可行 不能让用人单位缴纳了生育保险,但没有得到充分的保障。 熊建明认为,既然用人单位已经依法缴纳了生育保险,生育保险就应该全面保障。因此,他建议在全国统一标准,用生育保险基金来支付女职工奖励产假期间的待遇。 从基金的承受能力来看,奖励产假工资可以统一由生育保险基金支付。 对于熊建明的提议,孙守纪表示认同。 在供给侧结构性改革和降低企业负担的大背景下,奖励性产假工资不应该由企业承担。 孙守纪认为,统一由基金支付不仅有利于降低企业负担,也将使奖励产假工资的发放更有保障。 他指出,2017年生育保险基金收入642亿元,支出744亿元,分别比上年增长23.1%和 40.1%。2017年底,生育保险基金累计结存564亿元,累计结余相当于支出的76%,大约可支付9个月。 由于生育保险基金是现收现付制,孙守纪认为,基金结余留足3~6月即可。虽然近几年,基金支出增速较快,但目前来看情况较为乐观, 生育保险与医疗保险合并,基金共济能力会进一步增强。

                      锦州社区专家:老物业拒退出小区属违规行为 昨日,大兴旧宫美利新世界小区,70多名保安在一名负责人带领下聚在小区西门,其中两名使用器械试图剪断门上锁链,中途还向门内业主泼撒泥沙。记者了解到,因老物业迟迟不肯退出,新物业难入驻,多名业主在前日将物业保安轰出小区后锁上大门,老物业昨日带人反攻。社区专家表示,老物业拒退出小区属违规行为。大兴旧宫镇政府表示,将尽快协调新老物业完成交接。警方表示目前正在调查此事。 老物业带人 反击 从物业的楼里出来六七十个人,其中两人拿着大钳子要剪锁在门上的锁链。 大兴区美利新世界小区的刘女士告诉记者,业主和十多个保安在小区西门守着,突然几十个人从老物业楼里冲到小区西门开始撬门。 记者从事发当时视频中看到,两名保安手里举着黄色大钳子正试图剪断铁门上的锁链,铁门这侧的业主拿着木棍敲打钳子阻止,双方纠缠之时,一名保安从脚下袋子里捧起沙土,扬向业主这边。记者发现,视频中这些保安中大多都手持警棍等器械。在另一个视频中,几名民警上前阻止、驱散保安。 简直太无法无天了,隔着门都能攻击我们业主,幸亏民警及时阻止。 刘女士表示,带领这群保安 进攻 的正是老物业的安保部负责人。 物业业主 积怨已久 昨日下午,北京晨报记者来到美利新世界小区,这里正举行新物业入驻仪式。小区业委会副主任杜先生告诉记者,小区的老物业山西云馨物业公司原是旧宫镇政府指派的小区临时应急物业,但物业入驻后却将公共绿地填为停车场,也没有出示政府委派文件等,业委会通过投票聘请了新的物业公司, 9月份就聘好了,但镇政府几次协调老物业都不愿退出,10月6日又一次协调没成功,业主得知消息后急了,一群人把值守小区的3名保安轰出去了。 事后,为确保小区安全,小区业主筹资聘请百名保安来值守小区,小区不少业主自愿轮班值守。 没想到他们屡次 反攻 ,当天下午就有一次,今天早晨又是一次。 物业:保安是在正常工作 随后,记者来到老物业办公室,仅有一名工作人员在值守。工作人员表示,物业在今年2月份入驻,是镇政府指派的物业。 不少业主拖欠物业费,总额高达百万元。是政府委派的我们,欠费交不清、政府没有下达要我们走的文件,我们就不会退出。 记者在不少楼门外看见物业张贴的一封信,表示不少业主欠物业费。而对于70余名保安 反攻 小区,工作人员表示是正常的值守。 我们没撤出,我们的保安就得进去工作。 她也表示,业委会人员严重影响物业正常工作。 专家:老物业不退明显违规 记者从旧宫镇政府了解到,云馨物业确为镇政府委派的用来应急和过渡的物业,在业委会聘请新的物业公司后,已与三方几次协商,但未能达成一致。工作人员表示,将继续协调,完成新老物业交接。 记者咨询知名物业管理专家舒可心,他表示根据规定,原物业服务企业不得以业主欠交物业服务费用、对业主共同决定有异议等为由拒绝办理交接,因此,云馨物业明显违规,如物业公司聘请保安主动攻击、殴打业主,则属违法行为。 事后,数名保安被民警带走,案件在进一步调查中。

                      日前,河北保定小男孩不慎落入废弃机井内。经过107个小时的救援,孩子被救出时,已无生命体征。据《法制晚报》记者不完全统计,近5年来,全国各地发生意外坠井事件至少有91起。今年以来,全国至少发生25起意外坠井事件。在2015年,这一数字为19起。2014年,至少发生33起。 坠井近半发生在河南等地 据不完全统计,近5年来,全国各地发生的意外坠井事件至少有91起。今年以来,全国至少发生25起意外坠井事件。在2015年,这一数字为19起。2014年,至少发生33起。 从这91起坠井事件发生地域上来看,近半数发生在河南、江苏、山东等五地。其中,河南发生11起,占比最高,为12.1%。江苏、山东、陕西和河北分别发生10起、9起、8起和5起,这五个省加起来共发生43起,占了接近半数。 值得注意的是,91名坠井者中,除了5人年龄不详,另外86人,年龄在15岁以下的51人,占比56%。其中5岁及以下儿童有29人,占比近三成。 5成儿童坠井时无家长看护 统计显示,近四成坠井者在事发时独自一人。15岁以下儿童中,事发时没有家长看护的比例为51%。从 吸人井 的类型看,水井、窨井坠井事件发生次数较多,其中水井最多有33起,且大多为自家和村中的日常用井,窨井、灌溉机井排名第二、三,共发生过40起事故。此外,有54起在事故发生时正处于使用状态,24口处于废弃状态,另有13起坠井事件报道中未做说明。 另外,《法制晚报》记者了解到,在91起坠井事件中,有35人死亡,死亡人数占总人数的38%。此外,记者统计还发现,71%的 吸人井 没有井盖,另有26起事件是因井盖松动或施工后未盖井盖导致事故发生。从事件发生月份分布来看,7、8月份发生坠井事件最多,占比达四分之一。 解读 《人民日报》评论称,枯井弃管,折射出农村公共管理缺失。要消除坠井悲剧,加强农村公共管理是治本之策。首要一条,基层组织要强起来,村里事要有人管;具体策略上,要对废井、枯井摸摸底,数量有多少、分布在哪里,是深是浅,是大是小,先做到心中有数,然后,或加盖,或填封,一口一口处理。完善管理可能需要时间,做好孩子的安全教育却是刻不容缓。家长要牢牢握住孩子的小手,多做警示教育,让他们的身影远离井边。 文/记者 张莹 谢家乐

                      昨天上午,中国科学院气象学博士后李汀在微博发表文章称,4日临汾二氧化硫浓度一度达每立方米1303微克,严重超标。北京青年报记者查阅数据后发现,临汾市空气二氧化硫浓度4日晚6点到5日晚6点最高值为1583微克,为国家规定一小时二氧化硫二级平均浓度限值的三倍以上。对此,临汾市环保局的工作人员称,他们已经了解到了相关情况,正在调查核实,将尽快给公众一个回应。多名临汾市民告诉北青报记者,临汾空气中存在烧煤的味道,晚上要比白天更重, 就像很多人在旁边抽烟一样 。 网友:质疑临汾二氧化硫浓度文章爆红 昨天上午,中国科学院气象学博士后李汀在自己的微博上发表了一篇文章引发热议,截至昨天下午7点,文章阅读量超过500万。在这篇文章中,李汀称在网上看到,山西省临汾市5日0点55分时二氧化硫浓度值达到了每立方米1303微克。 李汀介绍,世界卫生组织2005年给出的准则中建议,人不应该在大于每立方米500微克二氧化硫的环境中待持续10分钟,或者不应该在每立方米20微克二氧化硫浓度的环境中待持续24小时。 李汀称,据统计,临汾最近30天二氧化硫的平均浓度是每立方米814微克。中国的环境空气标准规定,三级标准下的24小时的二氧化硫浓度标准值为每立方米250微克,临汾的二氧化硫浓度明显超标。

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